متطلبات نظم ادارة السلامة والصحة المهنية

OCC. HEAL & SAFETY MANGEMENT SYSTEMS REQUIRMENTS
النطاق ( المجال ) SCOPE
هذه المواصفة لسلسة تقييم السلامة والصحة المهنية OHSAS تحدد الشروط والمتطلبات لنظم إدارة السلامة والصحة المهنية ولتحسين الأداء لها كما أنها لا تذكر معايير أداء محددة ولا تغطي تفصيلا المواصفات لتصميم نظم الإدارة .
هذا المعيار لنظام السلامة والصحة المهنية يطبق على أي منظمة ترغب في:
أ ـ إنشاء نظام إدارة السلامة والصحة المهنية للقضاء على أو تقليل المخاطر على الأشخاص التي ربما تتعرض لها الأفراد والجهات الأخرى المهنية المرتبطة بأنشطتها.
ب ـ تطبيق وصيانة وتحسين مستمر لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية.
ج ـ أن تتأكد ذاتياً من مدي تطابقها مع ما أعلنته سياسة السلامة والصحة المهنية.
د ـ تبين وفقا لهذا المعيار الخاص بمواصفة OHSAS ( تثبيت تطلعاتها مع المواصفة (OHSAS
1 ـ تقديم تقرير المصير وإعلان الذات أو
2 ـ السعي إلى الحصول على تأكيد التوافق من قبل الأطراف التي لها المصلحة في المنظمة قبل العملاء CUSTAMERS .
3 ـ السعي إلى الحصول على تأكيد من الإعلان الذاتي بواسطة الطرف المشارك من الأطراف الخارجية للمنظمة أو.
4 ـ السعي إلى الحصول على شهادة / تسجيل لتقيم إدارة السلامة والصحة المهنية بواسطة منظمة خارجية ( الجهة المانحة ) .
جميع المتطلبات في معيار لنظام سلامة وصحة مهنية ( إدراجها لأي نظام سلامة وصحة مهنية ) .
مدي التطبيق يعتمد على بعض العوامل مثل سياسة السلامة والصحة المهنية للمنظمة وطبيعة أنشطتها والمخاطر ودرجة تعقد عملياتها في المنظمة معاينة هذه المواصفة تهدف إلى معالجة السلامة والصحة المهنية وليس المقصود بها معالجة أخرى للسلامة والصحة المهنية مثل هذه الحالات من رفاهية الموظفين
برامج الصحة وسلامة المنتجات أو الغير على المنتجات والآثار البيئية.
المنشورات المرجعية ( المراجع )
المنشورات أخري التي توفر المعلومات أو الإرشادات الواردة أسماؤهم في ثبت المراجع .
ومن المستحسن أن تستشار آخر طبعات هذه المنشور .
وعلى وجه التحديد ينبغي الإشارة إلى :
1 ـ لنظم إدارة السلامة والصحة المهنية المبادئ التوجيهية لتنفيذ OHSAS 18002
المواصفة OHSAS 18001 .
2 ـ منظمة العمل الدولية : 2001 ومبادئ توجيهية بشأن انظم إدارة للسلامة والصحة المهنيــــــة ( OSH-MS ) .
3 ـ المصطلحات والتعاريف :
لأغراض هذه الوثيقة فأنه يتم تطبيق المصطلحات والتعاريف التالية : ـ
3 ـ 1 مخاطر مقبولة Acceptable Risk
المخاطر التي انخفضت للمستوي الذي تسمح به المنظمة مراعاة لالتزاماتها القانونية وسياستها الخاصة بالسلامة والصحة المهنية
3 ـ 2 المراجعة Audit
عملية منهجية ومستقبلية وموثقة للحصول على دليل المراجعة وتقيمه بموضوعية لتحديد الي أي مدي يمكن الوفاء بمعير المراجعة ( تنفيذها )
3 ـ 3 التحسين المستمر

تكرار عملية تعزيز إدارة السلامة والصحة المهنية OH&SMS في سبيل تحقيق تحسينات الأداء الشامل
إدارة السلامة والصحة المهنية المتناغم ( المتسق ) مع سياسة السلامة والصحة المهنية للمنظمة .
ملاحظة 1 : لا يلزم للعملية التي نحتاجها أن تجري في جميع مجالات النشاط في وقت واحد ( متزامنة ).
ملاحظة 2 : مقتبسة من أيزو 14001 : 2004 ، 2003 .
ملاحظة 1 : المستقبلية لا تعني بالضرورة أنها خارج عن المنظمة وفي كثير من الحالات ولاسيما في المنظمات الأصغر ويمكن البرهنة مع الاستقلال من جانب المسئولية عن النشاط الذي يتم مراجعته.
ملاحظة2 : لمزيد من الإرشادات عن أدلة المراجعة ومعايير المراجعة انظر أيزو 19011 .
3 ـ 4 اتخاذ الإجراءات التصحيحية Corrective Action الإجراءات التصحيحية المتخذة للقضاء على حاله الكشف عن عدم المطابقة هو الحالات الأخرى غير المرغوبة.
ملاحظة 1: يمكن أن يكون هناك اكتر من سبب واحد لعدم المطابقة.
ملاحظة 2: الإجراء التصحيحي يتخذ لمنع التكرار بينما الإجراء الوقائي يتخذ لمنع الحدوث ( الموضوع )
أيزو 9000 : 2005 ، 3 ـ 6 ـ 5 .
3 ـ 5 الوثيقة Document
المعلومات وسائط دعمها
ملاحظة: الوسيط يمكن أن يكون ورقة مغناطيسية ، إلكترونية أو بصرية ، قرص حاسب ، العينة الماستر
( يؤخذ منها نسخ متعددة ) أو صورة أو مزيج منهم
( أيزو 14001 : 2004 ، 3 ـ 4 ) .


3 ـ 6 الخطر Hazard
المصدر والحالة أو الحدث مع احتمال التغير من حيث الإصابات البشرية أو اعتلال الصحة ( 3 ـ 8 ) أو المزيج منهم
3 ـ 7 تحديد المخاطر Hazard Identification
عملية التسليم بوجود الخطر وتحديد خصائصه.
3 ـ 8 اعتلال الصحة Ill Health
يمكن تحديدها من الأضرار الجسدية أو العقلية الناجمة عن و / أو سوء العمل بنشاط العمل و/ أو الحالة المرتبطة بالعمل ( ذات الصلة )
3 ـ 9 الحادث Incident
الأحداث المرتبطة ( ذات الصلة ) بالعمل وفيها تحديث أو قد تحدث الإصابة أو المرض ( بصرف النظر عن الشدة ) أو الوفاة .
ملاحظة 1 : ـ وقوع الحادث هي الحادث الذي وقع وادي إلى الإصابة أو الاعتلال في الصحة أو الوفاة
ملاحظة 2 : ـ حادث بدون وقوع حادثة إصابة أو اعتلال الصحة أو وفاة ربما أشار إليها أيضا على أنها الخطأ القريب Near Miss أو Near Hit أو Close Call أو خطير الحدوث
ملاحظة 3 : حاله من حالات الطوارئ ( انظر 7 ـ 4 ـ 4 ) وهو نوع خاص من انواع الحوادث
3 ـ 10 الطرف ( الجهة المهنية ) NITERESTED PART ) )
شخص او مجموعة داخل او خارج مجال العمل يساورة القلق او يتضرر من اداء السلامة والصحة المهنية للمنظمة
3 ـ 11 عدم المطابقة NON CONFORMITY
عدم وفاء للمتطلبات او الشروط
( ايزو 9000 : 2005 ، 3 ـ 6 ـ 2 ، ايزو 14001 ، 3 ـ 15 )
ملاحظة : عدم المطابقة يمكن ان يكون أي انحراف عن
· معاير العمل ذات الصلة ، الممرسات ، الاجراءات ، المتطلبات ( الشروط ) القانون ، الخ
· مطلبات نظام ادارة السلامة والصحة المهنية OH& S
3 ـ 12 السلامة والصحة المهنية OH& S
الظروف والعوامل التي توثر او يمكن ان توثر على صحة وسلامة الموظفين او غيرهم من العمال ( بما فيها العمال المواقتين وعمال المقاولين ) والزوار او أي شخص فى مكن العمل
ملاحظة : علما بان المنظمات يمكن ان تخضع لشروط القانونية للمحافظة على السلامة والصحة الاشخاص بعد الباشرة فى مكن العمل او من هم يتعرضون انشط العمل فى مكن العمل
3 ـ 13 نظام ادارة السلامة والصحة المهنية OH & SMANG.SYSTEM
جذء من نظام ادرة المنظمة يستخدم لتطوير وتنفيذ السلامة والصحة المهنية وادارة مخاطرها
ملاحظة 1 : نظام الادارة مجموعة من العناصر المترابطة المستخدمة لانشاء السياسة والاهداف ولتحقيق تلك الاهداف
ملاحظة 2 : ميل نظام ادارة الهيكل التنظيمي ، تخطيط الاهداف ( بما فى ذالك على سبيل المثال تقييم المخاطر والاهداف ) ، مسئوليات ، الممرسات ، الاجراءات ، العمليات والموارد .
ملاحظة 3 : تقييم من ايزو 14001 : 2004 ، 3 ـ 8
3 ـ 14 هدف السلامة والصحة المهنية OH&S OBJECTIVE
اهداف السلامة والصحة المهنية من حيث الاداء تضعها المنظمة بنفسها لتحقق
ملاحظة 1 : الاهداف يجب ان تكون كمية كلما امكن ذلك عمليا
ملاحظة 2 : يتطلب البند 4 ـ 3 ـ 3 ان تكون الاهداف متفق مع سياسة السلامة والصحة المهنية
3 ـ 15 اداء السلامة والصحة المهنية OH & S PERFORMANCE
نتائج قابله للقياس من اداره المنظمه امخاطر السلامة والصحة المهنية
ملاحظه 1: قياس اداء السلامة والصحة المهنية يشمل قياس فاعايه ضوابط المنظمه ORG. CONTROLS
ملاحظه 2 : فى سياق منظمه اداره السلامة والصحة المهنية,النتائج يمكن ايضا أن تقاس كما تقاس كما تقاس سياسه السلامة والصحة المهنية للمنظمه , اهداف السلامة والصحة المهنية و متطلبات اداء السلامة والصحة المهنية الاخرى
3 ـ 16 سياسة السلامة والصحة المهنية OH & S POLICY
عموما نواية واتجاه النظمة ذات الصلة بئدائها السلامة والصحة المهنية على النحو الذي اعرب عنه رسميا من الادارة العليا
ملاحظة 1 : سياسة السلامة والصحة المهنية تقدم اطارا للعمل ولتحيد اهداف السلامة والصحة المهنية
ملاحظة 2 : مقتبس من ايزو 14001 : 2004 ، 3 ـ 11
3 ـ 17 المنظمة ORGANISATION
شركة ، مساسة تجارية ، حكومة ، معهد او مؤسسة اجتماعية او قسم ( للتشغيل ) او مزيج منها سواء كانت مندمجة ام لا ، عامه او خاصة والتي لها وظائفة وادارتها الخاصة بها
ملاحظة 1 : للمنظمات التي لها اكثر من وحدة تشغيل ، وحدة التشغيل الواحدة يمكن ان تحدد بوصفها منظمة ( ايزو 14001 : 2004 ، 3 ـ 16 )


3 ـ 18 اتخاذ الجراءات الوقائية PREVENTIVE ACTION
الاجراءات المتخذة للقضاء على سبب عدم المتطابقة محتمل او أي حالة محتملة اخري غير مرغوبة
ملاحظة 1 : يمكن ان يكون هناك اكثر من سبب واحد لعدم المطابقة المحتمل
ملاحظة 2 : الاجراءات الوقائية المتخذة لمنع الوقوع ( الحوادث ) بينما الاجراءات التصحيحية هي التي تؤخذ لمنع التكرار (ايزو 9000 : 2005 ، 3 ـ 6 ـ 4 )
3 ـ 19 الاجراءات PROCEDURYRES
الطريقة المحدودة لاجراء عملية او نشاط
ملاحظة : الإجراءات يمكن ان تكون موثقة او غير موثقة ( الايزو 9000 : 2005 ، 3 ـ 4 ـ 5 )
2003 السجلات RECERDS
وثيقة من والوثائق تنص على النتائج التي تحققت او تقدم بالادلة الانشطة التي تقوم بها النظمة
( ايزو 14001 : 2004 ، 2003 )
3 ـ 21 الخطورة RISK
مزيج من احتمال حدوث ( وقوع ) الحدث الخطر او التعرض / التعرضات وشدة الاصاية او اعتالل الصحة
التي يمكن ان تسببها حالت التعرض او الحدث .
3 ـ 22 تقييم المخاطر RISK ASSESMENT
عملية تقييم الخطر الناشئ عن المخاطر مع الاخذ فى العتبار مدي ملامة أي من الضوابط الحالية واتخاذ قرار سواء كان الخطر مقبول أو غير مقبول.
3-23 مكان العمل WORKPLACE
أى مكان مادى يؤدى فيه الأعمال المرتبطة بالأنشطة تحت سيطرة المنظمة.

ملاحظة :- نلاحظ أنه عند النظر إلى ما يشكل مكان العمل فإن المنظمة ينبغى أن تأخذ فى إعتبارها أثار السلامة والصحة المهنية على الأشخاص ( الموظفين ) على سبيل المثال , فى السفر أو المرور العابر ( مثل القيادة والطيران أو القطارات أو على القوارب ) و العمل فى أماكن العمل لأحد الزبائن أو العملاء أو العمل بالمنزل.

4- متطلبات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية
OH&S MANAGEMENT SYSTEM REQUIREMENTS
4-1 المتطلبات العامة
يجب على المنظمة إنشاء و توثيق و تنفيذ وصيانة وتحسن بإستمرار نظام السلامة والصحة المهنية وفقا لمتطلبات هذه المواصفة OHSAS وتحديد الكيفية التى سوف تفى بتنفيذ هذه االمتطلبات.
المنظمة يجب أن تحدد و توثق نطاقها لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية

4-2 سياسة السلامة والصحة المهنية
يجب على الإدارة العليا أن تحدد وتعتمد السياسة العامة للسلامة والصحة المهنية للمنشأة وتتأكد منها أنها ضمن النطاق الذى حددته إدارة السلامة والصحة المهنية.
وأن هذه الساسة يجب أن تكون:
أ#- مناسبة لطبيعة وحجم مخاطر السلامة والصحة المهنية للمنظمة
ب#- يتضمن إلتزاما لمنع الإصابا وإعتلال الصحة والتحسين المستمر فى إدارة السلامة والصحة المهنية وفى أداء السلامة والصحة المهنية
ج- يتضمن إلتزاما على الأقل بالتطابق مع المتطلبات القانونية الواجبة التطبيق ومع الإحتياجات والمتطلبات الأخرى والتى تؤيد المنظمه أن أعمالها تتصل يأخطارالسلامة والصحة المهنية
د- توافر الإطار اللازم لتحديد مراجعة أهداف السلامة والصحة المهنية
ه- موثقة ومطبقة ومصانة.
و ـ موصلة لجميع الأشخاص الذين يعملون تحت سيطرة المنظمة مع قصد أن تدرك التوعية لألتزامات أفرادها بالسلامة والصحة المهنية
ز- متاحة للأطراف المهتمة و
ح- يعاد النظر فيها بصورة دورية ( تراجع دوريا ) للأكد من أنها لا تزال مناسبة ووثيقة الصلة بالمنظمة.

4-3 التخطيط PLANING

4-3-1 تحديد المخاطر, تقييم المخاطر وتحديد الضوابط
يجب أن تعمل المنظمة على إنشاء وتنفيذ وصيانة الإجراء/إجراءات لتحديد المخاطر وتقييم المخاطر الجارية وتحديد الضوابط اللازمة
الإجراء/الإجراءات لتحديد المخاطر وتقييم المخاطر يجب أن يؤخذ فى الإعتبار:
أ#- الإنشطة الروتينية والغير روتينية
ب#- الإنشطة التى يضطلع بها جميع الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى مكان العمل ( بما فى ذلك المقولون وازوار )
ج- السلوك البشرى والقدرات وغيرها من العوامل البشرية.
د- تحديد المخاطر الناشئة خارج مكان العمل والتى لها تأثير عكسى ( سلبى ) على صحة الإنسان والأشخاص الخاضعين لسيطرة المنظمة فى داخل مكان العمل.
ه- المخاطر الناشئة فى المناطق القريبة من أماكن العمل بواسطة الأنشطة ذات الصلة بالعمل تحت سيطرة المنشأة.
ملحوظة1: قد يكون من الأنسب لمثل هذه الأخطار أن توصف كعنصر بيئى.

و ـ البنية التحتية الاساسية والمعدات والمواد فى مكان العمل سوء التي تقدمها المنظمة او غيرها
ز ـ التغيرات او التغيرات المقترحة فى المنظمة وانشطتها او المواد الخام
ح ـ تعديلات على على نظام السلامة والصحة المهنية بما فيه التغيرات الموقتة ومدي تأثيرها على عمليات
التشغيل والانشطة والعمليات
ط ـ أي التزامات قانونية قابلة للتصنيف ذات الصلة بتقييم المخاطر وتنفيذ الضوابط الضرورية اللازمة ( انظر ايضا الي الملاحظة 3 ـ 12 )
ي ـ تصميم موقع العمل ، العمليات والمنشأت ، الالات ، المعدات ، اجراءات التشغيل والعمل بما في ذلك ملائما للقدرات البشرية

منهج المنظمة لتحديد الخطر والمخاطر يجب ان : ـ
أ ـ يكون محدد فى ما يتعلق بنطاقها وطبيعة وتوقيت الخطرلضمان ان تكون استباقية اكثر من تكون رد الفعل
ب ـ اتخاذ ما يلزم لتحديد الهوية وترتيب الاولويات ولتوثيق المخاطر وتطبيق تلك الضوابط حسب ما يقتضيه الامر .
من اجل ادارة التغير ، بان المنظمة يجب ان تحدد اخطار ومخاطر السلامة والصحة المهنية المرتبطة بالتغيرات فى المنظمة ، نظام ادارة السلامة والصحة المهنية او انشطتها وذلك قبل ادخال المتغيرات من هذا القبيل ( مثل هذه التغيرات )
المنظمة يجب ان نتأكد من نتائج هذه التقيمات توضع ( يتم مراعتها ) فى الاعتبار عند تحيد الضوابط
عند تحيد الضوابط او النظر فى ادخال التغيرات لايجاد الضوابط ينبغي إعطاء الاعتبار للحد من هذه الاخطار وفقا لتسلسل الهرمي التالي : ـ
أ ـ القضاء
ب ـ الاستعاضة ( الاحلال )
ج ـ الضوابط الهندسية
د ـ لافتات / تحذيرات / الضوابط الادارية

ه ـ معدات الحماية الشخصية
المنظمة يجب ان توثق وتحفظ نتائج تحديد المخاطر ، تقييم المخاطر وتحديد الضوابط محدثة
المنظمة يجب ان تعمل على ضمان اخطار السلامة والصحة المهنية والضوابط المحددة تؤخذ فى الحسبان عند وضع وتنفيذ وصيانة نظام ادارة السلامة والصحة المهنية
ملاحظة 2 : لمزيد من التوجية بشأن تحديد المخاطر وتقييم الاخطار وتحديد الضوابط أنظر
18002 OHSAS
4 ـ 3 ـ 2 القونين والمتطلبات الاخري
تعمل المنظمة على انشاء وتطبيق ( تنفيذ ) وصيانة الاجراء / الاجراءات من اجل الوصول الي تحديد المتطلبات القانونية وغيرها من متطلبات السلامة والصحة المهنية التي تطبق بالمنظمة
تعمل المنظمة على ضمان ان تكون هذه الشروط القانونية الواجبة التطبيق وغير ذلك من المتطلبات التي تتعهد المنظمة بأخذها فى الاعتبار لانشاء او وضع وتنفيذ وصيانة نظام أدارة السلامة والصحة المهنية
المنظمة يجب ان تقوم بابلاغ المعلومات ذات الصلة بالقوانين والمتطلبات الاخري للاشخاص العاملين تحت سيطرة المنظمة وكذلك الي غيرها من الاطراف المنحة ذات الصلة
4 ـ 3 ـ 3 الاهداف والبرنامج ( البرامج )
يجب العمل المنظمة انشاء وتنفيذ وصيانة اهداف السلامة والصحة المهنية موثقة للمستويات والوظائف ذات الصلة بالمنظمة
الاهداف يجب ان تكون قابلة للقياس حيث يكون ذلك عمليا وتكون ممنسقة ( متناغمة ) مع سياسة السلامة والصحة المهنية بما فى ذلك الالتزامات لمنع الاصابات وإعتلال الصحة لتطابق مع المتطلبات القانونيـــة ( الواجبة التطبيق ) ومع المتطلبات الاخري التي تؤيدها ( تتعهد بها ) المنظمة وللتحسين المستمر
عند انشاء واعادة النظر فى اهدافها فان المنظمة يجب ان تأخذ فى اعتبارها المتطلبات القانونية والمتطلبات الاخري التي تؤيدها ( تتعهد بها ) المنظمة وبأخطارها للسلامة والصحة المهنية ويجب أيضا ان نأخذ فى الاعتبار خياراتها التكنولوجية ، المالية والتشغلية ومتطلبات الاعمال واراء الاطراف المهنية ذات الصلة
المنظمة يجب ان تنشأ ، تطبق وتصور البرنامج / البرامج لتحقيق اهدافها البرنامج / البرامج يجب ان تشمل كحد ادني :
أ ـ تصميم ( تحديد ) المسئولية والسلطة لتحقيق الاهداف للمستويات والوظائف ذات الصلة بالمنظمة و
ب ـ الوسائل والاطار الزمني الذي بواسطتها تتحقق الاهداف البرنامج ( البرامج ) يجب ان تراجع على فترات زمنية مخططة ومنتظمة ويجب ضبطها ( تعديلها ) حسب الاقتضاء ( الضرورة ) لضمان الاهداف
4 ـ 4 التنفيذ والتشغيل IM PLEMNTAT & OPERATION

4 ـ 4 ـ 1 الموارد الادوار ، المسئولية ، المسءلة والسلطة
المنظمة يجب ان تأخذ المسئولية القصوي ( النهائية ) السلامة والصحة المهنية ولنظام الادارة العليا يجب ان تظهر التزامها من حيث : ـ
أ ـ ضمان توافر الموارد الضرورية لانشاء ، تنفيذ وصيانة وتحسين نظام ادارة السلامة والصحة المهنية
تحديد الادوار وتوزيع المسؤوليات والمحاسبة ( المساءلة ) وتفويض السلطات لتسهيل الادارة الفعالة للسلامة والصحة المهنية الاداوار ، المسئوليات والساءلات والسلطات ( الصلاحات يجب ان يكون موثقة وتم ابلاغها ( موصلة )
ملاحظة 2 :
المعين من الادارة العليا ( كمثال فى المنظمة الكبيرة ، عضو الجنة التنفيذية او مجلس الادارة ) ربما يفوض بعض مسئولياته ( واجباتة ) الي ممثل ( ممثلي ) الادارة التابعين ( المرؤوسين ) بينما يظل محتفظا بالمحاسبة ( المساءلة ) هو يد المعين من الادارة العليا يجب أن تكون متاحة الي جميع الاشخاص الذين يعملون تحت سيطرة المنظمة
كل هؤلاء مع مسئولية الادارة يجب عليهم ابداء التزامهم للتحسين المستمر لاداء السلامة والصحة المهنية
المنظمة يجب أن تضمن ان الاشخاص فى مكان يأخذ المسئولية عن السلامة والصحة المهنية التي تكون مراقبة بما فى ذلك الانضمام الب متطلبات السلامة والصحة المهنية المطبقة بالمنظمة . المنظمة يجب ان تعين عضو / اعضاء من الادارة العليا بمسئولية محددة السلامة والصحة المهنية ، بصرف النظر عن المسئوليات الاخري ( الصلاحيات ) والادوار المحددة لاجل : ـ
أ ـ ضمان ان نظام ادارة السلامة والصحة المهنية ينشا وينفذ وفقا مواصفة الـ OHSAS
ب ـ ضمان ان تقارير الاداء لنظام ادارة السلامة والصحة المهنية يتم عرضها على الادارة العليا للمراجعة وللاستخدام اساس للتحسين لنظام ادارة السلامة والصحة المهنية
4 ـ 4 ـ 2 الكفاءة والتدريب والتوعية
تعمل المنظمة على ضمان ان أي شخص تحت سيطرتها يؤدي المهام التي يمكن ان تؤثر على السلامة والصحة المهنية ويكون / يكونو اكفأ استنادا الي التعليم والتدريب او الخبرة المناسبة وتحتفظ بالسجلات المرتبطة بها
يجب على المنظمة ان تحدد الاحتياجات التدريبية المرتبطة بأخطار السلامة والصحة المهنية ونظام ادارة السلامة والصحة المهنية يجب عليها توفير التدريب او اتخاذ إجراءات اخري لتلبية هذه الاحتياجات وتقييم الفاعلية للتدريب او الاجراءات المتخذة وتحفظ بالسجلات المرتبطة المنظمة يجب ان تنشأ وتنفذ وتصون اجراء / اجراءات لجعل الاشخاص للذين يعملون تحت سيطرتها على علمهم بـ

أ ـ العواقب السلامة والصحة المهنية الفعلية او المحتملة لانشطة عملهم وسلوكياتهم والفوائد من تحسيين الاداء الشخصي السلامة والصحة المهنية
ب ـ أدوارهم ومسئولياتهم واهمية تحقيق التطابق مع سياسة السلامة والصحة المهنية والاجراءات والمتطلبات نظـم السلامة والصحة المهنية بما فى ذلك التأهب والاستجابة لمجالات الطوارئ ( 4 ـ 4 ـ 7 )
ج ـ العواقب المحتملة من ترك الاجراءات المحددة
اجراءات التدريب يجب ان تأخذ فى اعتبارها اخلاف مستويات : ـ
أ ـ الاتصالات الداخلية بين مختلف مستويات ووظائف المنظمة
ب ـ الاتصالات بالمقاولين وغيرهم من الزوار لمكان العمل
ج ـ تلقي وتوثيق والرد على الاتصالات الخارجية ذات الصلة من الاطراف المهتمة
4 ـ 4 ـ 3 ـ 2 المشاركة والتشاور
يجب على المنظمة انشاء وتنفيذ وصيانة الاجراءات لاجل :
ا ـ مشاركة العاملين عن طريق
· مشاركتهم بالناسبة فى تحديد المخاطر ، وتقييم الخط وتحيد الضوابط
· مشاركتهم المناسبة فى التحقيق فى الحوادث
· المشاركة فى تطور ومراجعة سياسات واهداف السلامة والصحة المهنية
· التشاور عند وجود أي تغيرات تؤثر سلامتهم وصحتهم المهنية
· التمثيل فى مسائل ( مواضيع ) السلامة والصحة المهنية
يتم ابلاغ العاملين من ترتيبات مشاركتهم بما فى ذلك من هو الممثل عنهم فى مسائل السلامة والصحة المهنية
ب ـ التشاور مع المقاولين ( المتعاقدين ) عند وجود التغيرات التي تؤثر على سلامتهم وصحتهم المهنية
المظمة يجب ان تتأكد عند ما يكون ذلك مناسبا انه يتم التشاور مع المهنة الخارجية ذات الصلة حول مسائل السلامة والصحة المهنية وثقة الصلة
4-4-4التوثيق
توثيق نظام إدارة السلامة والصحةالمهنية يجب أن يشتمل على
ا-أهداف وسياسة السلامة والصحة المهنية
ب-وصف نطاق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية
ج-وصف العناصر الرئيسية لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية وتفاعلها و الإشارة على الوثائق ذات الصلة
د-الوثائق بما فيها السجلات المطلوبة بموجب المواصفةOSHAS
ه-الوثائق بما فيها السجلات التي تحددها المنظمة والضرورية لضمان التخطيط الفعال والتشغيل و التحكم في العمليات ذات العلاقة بإدارة مخاطرها للسلامة والصحة المهنية
ملاحظة:
من المهم أن يتناسب التوثيق مع مستوى التعقيد؛المخاطر والأخطار المهنية ويحفظها إلى الحد الأدنى اللازم للفاعلين والكفاءة
4-4-5 ضبط مراقبة الوثائق
المستندات المطلوبة من قبل غدارة السلامة والصحة المهنية ومن قبل هذه المواصفة OSHAS يجب أن تكون مراقبة
السجلات هي نوع خاص من الوثائق ويجب أن تكون مراقبة وفقا للمتطلبات بالبند 4-5-4
المنظمة يجب أن تنشأ وتنفذ وتصون إجراء / إجراءات ل
ا-إعتماد الوثائق وفاء بالمراد قبل الإصدار
ب-المراجعة والتحديث عند الضرورة و إعادة اعتماد الوثائق
ج-ضمان أن التغيرات و غعادة حالات النظر(المراجعة) الحالية للوثائق تكون محدودة
د-التأكد من أن الإصدارات ذات الصلة والوثائق متاحة في نقاط الاستخدام (أماكن الاستخدام)
ه-ضمان أن تظل الوثائق مقروءة ويسهل التعارف عليها
و-التأكد من أن الوثائق الخارجية التي تحددها المنظمة تكون ضرورية للتخطيط و التشغيل لنظام إدارة السلام والصحة المهنية – يتم تحديدها وتوزيعها تحت السيطرة
ز-منع الإستخدام غير المقصود للوثائق التي فات أوانها(المكنسلة) وتطبيق تمييز مناسب لهم إذا ما تم الاحتفاظ بهم لأي غرض من الأغراض
4-4-6مراقبة العمليات (الرقابة التشغيلية)
يجب علىالمنظمة أن تحدد هذه العمليات والأنشطة التي ترتبط بالمخاطر المحددة حيث تنفيذ الضوابط اللازمة لإدارة المخاطر بإدارة السلامة والصحة المهنيةوهذا يجب أن يشمل إدارة التغيير(انظر4-3-1) بالنسبة لتلك العمليات والأنشطة فإن المنظمة يجب أن تنفذ وتصون :
-الضوابط التشغيلية كلما أمكن للمنظمة وانشطتها ؛ والمنظمة يجب أن تدمج هذه للضوابط التشغيلية لكل نظام إدارةللسلامة والصحة المهنية(يحدث تكامل)
-الضوابط المتعلقة بالمقاولين و غيرهم من الزوار لمكان العمل
-الإجراءات الموثقة لتشمل الحالات التي غيابها قد يؤدي إلى الإنحرافات عن سياسة وأهداف السلامة و الصحة المهنية
-ينص على معايير التشغيل المشترطة حيث أن غيابها قد يؤدي إلى الإنحرافات عن سياسة واهداف السلامة الصحة المهنية
4-4-7 التأهب والاستعداد للطواريءEmergency preparedress and response
المنظمة يجب أن تنشأ وتطبق وتصون إجراء(إجراءات):
-لتحديد حالات الطواريء المحتملة
-الاستجابة لمثل هذه الحالات الطارئة
تعمل المنظمة على الاستجابة لحالات الطواريء الفعلية وتمنع أو تخفف العواقب السلبية المترتبة على السلامةوالصحة المهنية
في حالة تخطيط استجابتها للطواريء فإن المنظمة يجب أن تأخذ في اعتبارها احتياجات الأطراف المهتمة ذات الصلة؛مثل خدمات الطواريء و الجيران
يجب على المنظمة أيضا أن تختبر دوريا إجراءها (إجراءاتها) للاستجابة لحالات الطواريء حيثما يكون ذلك عمليا بمشاركة الجهات المهتمة ذات الصلة حسب الاقتداء
يجب على المنظمة عند الضرورة أن تراجع دوريا وتعدل إجراء/إجراءات استجابتها لحالات الطواريء ؛ على وجه الخصوص بعد الاختبار الدوري وبعد حدوث حالات الطواريء (انظر 4-5-3)
4-5 الفحصchecking
4-5-1 رصد وقياس الأداء performance measurment and monitoring
المنظمة يجب أن تنشأ وتطبق وتصون إجراء/إجراءات لرصد وقياس آداء السلامة والصحة المهنية على نحو منتظم هذا الإجراء/الإجراءات يجب أن توفر ما يلزم ل
-كلا من القياسات الكمية والنوعية المناسبة لاحتياجات المنظمة
-رصد المدى الذي يمكن للمنظمة أن تفي بأهدافها للسلامة والصحة المهنية(المدى الذي تتلاقى فيه أهداف المنظمة)
-رصد فاعلية الضوابط(للصحة وكذلك للسلامة)
-اتخاذ تدابير قياسات استباقية للآداء (proactive) التيترصد التوافق مع برنامج /برامج السلامة والصحة المهنية ؛ الضوابط والمعايير التشغيلية
-اتخاذ تدابير (قياسات)رد الفعل التي ترصد اعتلال الصحة و الحوادث (بما فيها الحوادث والأخطار القريبة...إلخ)و الادلة التاريخية الأخرى لآداء السلامة و الصحة المهنية الناقص أو الضعيف
-تسجيل بيانات ونتائج الرصد و القياس الكافية لتسهيل تحليل الاجراءات الوقائية والتصحيحة اللاحقة
إذا كانت المعدات لازمة لرصد أو قياس الآداء فإنه يجب على المنظمة إنشاء وصيانة إجراءات المعايير والصيانة لمثل هذه المعدة حسب الاقتداء
سجلات أنشطة الصيانة و المعايير و النتائج يجب أن يحتفظ بها
4-5-2 تقييم التطابق Evaluation of complance
4-5-2-1 تماشيا مع إلتزامها بالتطابق (انظر 4-2ج) فإنه يجب على المنظمة أن تنشأ وتطبق و تصون إجراء /إجراءات لمطابقة التقييم الدوري مع المتطلبات القانونية المطبقة (الواجبة التطبيق)(انظر4-3-2) المنظمة يجب أن تحتفظ بسجلات نتائج التقييمات الدورية
ملاحظة

تكرار التقييم الدوري قد يختلف لإختلاف المتطلبات القانونية

4-5-2-2 المنظمة يجب أن تقيم التطابق مع المتطلبات الأخرى التي تتعهد بها المنظمة ربما ترغب في الجمع بين هذا التقييم مع تقييم المطابقة القانونية المشار إليها في 4-5-2-1 أو لإنشاء إجراء/إجراءات مستقلة
المنظمة يجب أن تحتفظ بسجلات نتائج التقييمات الدورية
ملاحظة

تكرار التقييم الدوري قد يختلف لاختلاف المتطلبات الأخرى التي تتعهد بها المنظمة.
4-5-3 التحقيق في الحوادث ؛ عدم المطابقة ؛ الإجراء التصحيح و الإجراء الوقائيIncident investigation,Non conformity,Corrective action and preventive action
4-5-3-1 التحقيق في الحوادث Incident investigation
يجب على المنظمة إنشاء وتطبيق وصيانة إجراء/ إجراءات لتسجيل وبحث (التحقيق في)وتحليل الحوادث التي وقعت لكي:
-تحديد أوجه القصور الكامن للسلامة والصحة المهنية و العوامل الأخرى التي ربما تسبب أو تسهم في وقوع الحوادث
-تحديد الحاجة لاتخاذ إجراءات تصحيحية
-تحديد فرص التحسين المستمر
-نشر نتائج هذه التحقيقات
-التحقيقات يجب أن تتم في الوقت المناسب
-أي احتياج محدد لاتخاذ افعال تصحيحية أو فرص الإجراءات الوقائية يجب أن يتم التعامل معه وفقا للاجراء ذات الصلة من البند 4-5-3-2 ونتائج التحقيقات في الحوادث يجب أن تكون موثقة ومصانة(يتم المحافظة عليها)
4-5-3-2 عدم التطابق ؛ الإجراء التصحيحي و الإجراء الوقائي Non conformity, Corrective action and Preventive action
المنظمة يجب أن تنشأ وتطبق وتصون إجراء /إجراءات للتعامل مع عدم المطابقة/عدم المطابقات المحتملة والفعلية ولاتخاذ اجراءات تصحيحية ووقائية
الإجراء/الإجراءات يجب أن تحدد الاحتياجات اللازمة ل:
-تحديد وتصحيح عدم المطابقة /عدم المطابقات ؛ واتخاذ الفعل/الافعال للتخفيف من عواقبها للسلامة والصحة المهنية
-التحقيق في عدم المطابقة/عدم المطابقات ؛ تحديد سببها /أسبابها واتخاذ الأفعال لتجنب تكرار وقوعها
-تقييم الحاجة على اتخاذ إجراءات لمنع عدم المطابقة /عدم المطابقات وتطبيق الأفعال المناسبة المصممة لتفادي حدوثها
-تسجيل وتوصيل نتائج الفعل/الأفعال التصحيحية والوقائية المتخذة
-مراجعة فعالية الفعل/الأفعال التصحيحية و الوقائية المتخذة
حيث أن الفعل الوقائي و التصحيحي يحدد المخاطر المتغيرة أو الجديدة أو يحدد الحاجة إلى ضوابط متغيرة أو جديدة؛ الاجراء يتطلب أن الأفعال المقترحة يجب أن تؤخذ عن طريق القيام بتقييم المخاطر قبل التنفيذ
-أي فعل تصحيحي أو فعل وقائي يتخذ للقضاء على عدم المطابقة/عدم المطابقات المحتملة والفعلية يجب أن يناسب حجم المشاكل ويتناسب مع أخطار السلامة و الصحة المهنية التي تواجهها
-المنظمة يجب أن تعمل مع ضمان أن أي تغييرات ضرورية تنشأ مع الإجراء التصحيحي أو الإجراء الوقائي يتم عملها لتوثيق نظام إدارة السلامة و الصحة المهنية
4-5-4 ضبط (مراقبة) السجلات Control of records
-يجب على المنظمة إنشاء وصيانة نماذج كضرورة لاظهار التطابق لمتطلبات ادارتها للسلامة و الصحة المهنية و التطابق مع هذه المواصفة Oshasو لاظهار النتائج المحققة
-يجب على المنظمة انشاء وتطبيق و صيانة اجراء /اجراءات لتحديد وتخزين وحماية واسترجاع الاحتفاظ و التخلص من السجلات
-السجلات يجب أن تكون واضحة ومقروءة يمكن تحديدها وتمييزها
4-5-5 المراجعة الداخليةInternal audit
يجب على المنظمة أن تتأكد من أن المراجعات الداخلية لنظام السلامة والصحة المهنية يتم تنفيذها على فترات زمنية مخططة ل:
-تحديد إذا ماكان نظام إدارة السلامة و الصحة المهنية :
1-يتفق مع الترتيبات المخططة لإدارة السلامة والصحة بما فيها المتطلبات في هذه المواصفة oshas
2-يتم تنفيذه بصورة سليمة والمحافظة عليه
3-فعال في مواجهة أهداف وسياسة المنظمة
-يقدم معلومات من نتائج عمليات المراجعة للإدارة
برنامج/برامج المراجعة يجب تخطيطها و انشاؤها وتطبيقها و صيانتها عن طريق المنظمة بناءا على نتائج تقييم المخاطر لانشطة المنظمة ونتائج المراجعات السابقة
إجراء/إجراءات المراجعة يجب أن تنشأ وتطبق وتصان that address
- المسئوليات ؛ الكفاءات ومتطلبات التخطيط وتنفيذ المراجعات ؛ ابلاغ النتائج والاحتفاظ بالسجلات المرتبطة
-تحديد معايير المراجعة ونطاقها وتواترها واساليب اختيار المراجعين
اختيار المراجعين وتنفيذ المراجعات يجب أن تضمن الموضوعين والنزاهة لعملية المراجعه
4-6 مراجعة الإدارة
الإدارة العليا يجب أن تراجع نظام إدارة السلامة و الصحة المهنية بالمنشأة على فترات زمنية مخططة لضمان استمرار بلاغة الكفاية والفاعلية
-المراجعة يجب أن تشتمل على تقييم فرص التحسين المتاحة و الحاجة إلى إدخال التغيرات على نظام إدارة السلامة و الصحة المهنية بما فيها سياسة السلامة والصحة المهنية و أهداف السلامة والصحة المهنية
-سجلات مراجعة الإدارة يجب أن يتم الاحتفاظ بها
مدخلات مراجعات الإدارة يجب أن تشتمل على:
-نتائج المراجعات الداخلية و عمليات تقييم التطابق مع المتطلبات القانونية الواجبة التطبيقية ومع المتطلبات الأخرى التي تتعهد بها المنظمة
-نتائج المشاركة والتشاور (انظر بند4-4-3)
-الاتصال/الاتصالات ذات الصلة من الأطراف الخارجية بما في ذلك الشكاوي
-أداء السلامة والصحة المهنية في المنظمة مدى الأهداف التي تم الوفاء بها
-حالات التحقيق في الحوادث ؛ الأفعال الوقائية والتصحيحية
-إجراءات المتابعة من مراجعات الإدارة السابقة
-الظروف المتغيرة بما فيها التطورات القانونية و المتطلبات الأخرى ذات الصلة بالسلامة والصحة المهنية
-التوصيات لتحسينها
-المخرجات من مراجعات الإدارة يجب أن تكون متوافقة مع إلتزام الإدارة للتحسين المستمر ويجب أن تشتمل على أي قرارات و إجراءات متعلقة بالتغيرات الممكنة ل:
-أداء السلامة والصحة المهنية
-أهداف و سياسة السلامة والصحة المهنية
-الموارد
-الناصر الأخرى لنظام السلامة والصحة المهنية
المخرجات ذات الصلة من مراجعة الإدارة يجب أن تكون متاحة للاتصالات والتشاور(انظر بند 4-4-3).