احكام استبعاد العلاوات الخاصه
من الاجر المتغير

سبق ان اوضحنا فى بدايه هذا الباب ان الاجر المتغير هو كل ما يحصل عليه المؤمن عليه مقابل عمله بخلاف اجر الاشتراك الاساسى السابق ايضاحه ، وان الحد الاقصى لاجر الاشتراك المتغير السنوى 6000 جنيه ( اعتبارا من 1/7/1992 )
وقد تم الاشاره الى ان من عناصر الاجر المتغير :
1– العلاوات الخاصه التى لم يحل موعد ضمها الى الاجر الاساسى حتى 1/7/2008 .
2– ما زاد من العلاوات الخاصه التى تم ضمها الى الاجر الاساسى حتى 1/7/2008 على الحد الاقصى من هذه العلاوات المسموح بضمه الى الاجر الاساسى
من المهم ان نشير فى هذا المجال الى ما ورد بهذا الشأن فى كل من القوانين الاتيه :
القانون رقم 029 لسنه 1992 من 1/7/1992
القانون رقم 174 لسنه 1993 من 1/7/1993
القانون رقم 203 لسنه 1994 من 1/7/1994
القانون رقم 023 لسنه 1995 من 1/7/1995
القانون رقم 085 لسنه 1996 من 1/7/1996
القانون رقم 082 لسنه 1997 من 1/7/1997
القانون رقم 090 لسنه 1998 من 1/7/1998
القانون رقم 019 لسنه 1999 من 1/7/1999
القانون رقم 084 لسنه 2000 من 1/7/2000
القانون رقم 018 لسنة 2001 من 1/7/2001
القانون رقم 149 لسنة 2002 من 1/7/2002
القانون رقم 089 لسنة 2003 من 1/7/2003
القانون رقم 086 لسنة 2004 من 1/7/2004
القانون رقم 092 لسنة 2005 من 1/7/2005
القانون رقم 085 لسنة 2006 من 1/7/2006
القانون رقم 077 لسنة 2007 من 1/7/2007
القانون رقم 114 لسنة 2008 من 1/7/2008
والقرارات المنفذه لكل منها :
1- الاشتراك عن جميع عناصر الاجر المتغير بنسبه 100 % من قيمه كل منها بمعنى انه لم تعد هناك عناصر يتم الاشتراك عنها بنسبه 50 % من قيمتها .

مثال رقم (1)
بفرض ان من عناصر الاجر المتغير لاحد المؤمن عليهم قبل 1/7/1992
- العلاوه الاجتماعيه 6
- العلاوه الاجتماعيه الاضافيه 4
- اجور اضافيه 20
وكان مشتركا عن كل من هذه العناصر بنسبه 50 % منها .
يراعى انه اعتبارا من 1/7/1992 يتم الاشتراك عن كل من هذه العناصر بنسبه 100 % منها .

2 الغاء جميع الاستثناءات السابق منحها لبعض الجهات للاشتراك عن بعض عناصر الاجر المتغير بالمخالفه للاحكام المنظمه للاشتراك عن عناصر هذا الاجر .

مثال رقم (2)
بفرض ان احدى منشأت القطاع العام كانت قد منحت استثناءا للاشتراك عن بعض عناصر الاجر المتغير المقرر الاشتراك عنها بنسبه 100 % على اساس نسبه مقدارها 50 % من الاجر الاساسى ، أو ان احدى هذه المنشأت كانت قد استثنت من الاشتراك عن بعض عناصر الاجر المتغير .
فانه اعتبارا من 1/7/1992 تلغى كافه هذه الاستثناءات ويتم اشتراك كافه المنشأت عن كافه عناصر الاجر المتغير وفقا للقواعد العامه وبنسبه 100 % من كل عنصر دون ارتباط ذلك بنسبه من الاجر الاساسى وبمراعاه الحد الاقصى لاجر الاشتراك المتغير .

3تطور الحد الأقصي لأجر الاشتراك المتغير:
اعتبارا من الحد الأقصي لأجر الاشتراك المتغير (جنيه)
لمن يشغل منصب وزير ومن يعامل معاملة هذا المنصب من حيث المرتب والمعاش باقي المؤمن عليهم
سنوي شهري سنوي شهري
1/4/1984 4500 375 4500 375
1/7/1987 9000 750
1/7/1992 6000 500
1/7/2008 12000 1000 7500 625


مثال رقم (3)
بفرض ان احد المؤمن عليهم بالقطاع الخاص كان اجره الاساسى 900 جنيه وبالتالى فقد كان اشتراكه قبل 1/7/1992 كما يلى :
250 جنيها اجر اساسى ، 375 جنيها اجر متغير .
فانه اعتبارا من 1/7/1992 يعدل اجر اشتراكه الى مايلى :
300 جنيه اجر اساسى ، 500 جنيه اجر متغير .

4 لا تعتبر العلاوات الخاصه المقرره بالقوانين التاليه جزءا من اجر الاشتراك المتغير اعتبارا من التاريخ المحدد قرين كل منها:
وذلك باستثناء ما زاد من هذه العلاوات على الحد الاقصى المسموح بضمه الى الاجر الاساسى .
العلاوات المقرره بالقانون رقم
تستبعد من اجر الاشتراك المتغير اعتبارا من
101 لسنة 1987 1/7/1992
149 لسنة 1988 1/7/1993
123 لسنة 1989 1/7/1994
013 لسنة 1990 1/7/1995
013 لسنة 1991 1/7/1996
029 لسنة 1992 1/7/1997
174 لسنة 1993 1/7/1998
203 لسنة 1994 1/7/1999
023 لسنة 1995 1/7/2000
085 لسنة 1996 1/7/2001
082 لسنة 1997 1/7/2002
090 لسنة 1998 1/7/2003
019 لسنة 1999 1/7/2004
084 لسنة 2000 1/7/2005
018 لسنة 2001 1/7/2006
149 لسنة 2002 1/7/2007
089 لسنة 2003 1/7/2008
086 لسنة 2004 1/7/2009
092 لسنة 2005 1/7/2010
085 لسنة 2006 1/7/2011
077 لسنة 2007 1/7/2012
114 لسنه 2008 1/5/2013


مثال رقم (4)
بفرض ان احد المؤمن عليهم بالجهاز الادارى للدوله مجموع عناصر اجره المتغير فى 30/ 6/1992 هى 180 جنيها وكان مشتركا عن كافه هذه العناصر بنسبه 100 % من قيمه كل منها وكانت هذه العناصر تتضمن العلاوه المقرره بالقانون رقم 101 لسنه 1987 ومقدارها 20 جنيها .
واعتبارا من 1/7/1992 استحق العلاوه الخاصه المقرره بالقانون 29 لسنه 1992 ومقدارها 25 جنيها .
واعتبارا من 1/7/1992 تستبعد علاوه 1987 من عناصر الاجر المتغير وتضاف اليها علاوه 1992 ليصبح اجر اشتراكه المتغير كما يلى :
جنيه
اجر الاشتراك المتغير فى 30/6/1992 = 180.00
- علاوه 1987 = 00, 20
ــــ
= 160.00
- علاوه 1992 = 25.00
ــــ
اجر الاشتراك المتغير فى 1/7/1992 = 185.00


5 يراعى فى تحديد كل علاوه لا تعتبر جزءا من اجر الاشتراك المتغير الاتى :
أ- قيمه العلاوه التى استحقت للعامل بذات قيمتها فى تاريخ الاستحقاق وفقا لما تم ايضاحه فى 2/أ من الفصل الثانى من معاش تأمين الشيخوخه والعجز والوفاه من الاجر الاساسى ( الباب الاول من هذا الكتاب )

مثال رقم (5)
فى المثال رقم (1) من الفصل الثانى من الباب الاول اوضحنا العلاوات الخاصه للمؤمن عليه وتاريخ ضم كل منها الى الاجر الاساسى
- وفى المقابل فانه يتم استبعاد هذه العلاوات الخاصه من الاجر المتغير اعتبارا من ذات التواريخ المشار اليها وذلك كما يلى:
العلاوه الخاصه عن سنة القيمه (جنيه) تاريخ استبعادها من اجر الاشتراك المتغير (جنيه)
1987 09.60 1/7/1992
1988 07.20 1/7/1993
1989 07.65 1/7/1994
1990 08.10 1/7/1995
1991 08.55 1/7/1996
1992 12.20 1/7/1997
1993 07.46 1/7/1998
1994 08.58 1/7/1999
1995 09.75 1/7/2000
1996 10.96 1/7/2001
1997 12.21 1/7/2002
1998 13.83 1/7/2003
1999 14.98 1/7/2004
2000 16.24 1/7/2005
2001 17.71 1/7/2006
2002 19.31 1/7/2007
2003 21.03 1/7/2008
2004 22.91 1/7/2009
2005 49.81 1/7/2010
2006 27.03 1/7/2011
2007 43.96 1/7/2012
2008 95.19 1/7/2013


مثال رقم (6)
فى المثال رقم (2) من الفصل الثانى من الباب الاول لم تكن قد استحقت العلاوه الخاصه عن سنه 1987 باعتبار ان المؤمن عليه كان صاحب معاش عسكرى وكانت الزياده المستحقه على المعاش وفقا للقانون رقم 114 لسنة 1987 ، اكبرمن العلاوه الخاصه المستحقه بالقانون رقم 101 لسنة 1987 ،
وعلى ذلك لا يوجد ما يتم استبعاده من عناصر الاجر المتغير مقابل هذه العلاوه .

مثال رقم (7)
فى المثال رقم (3) من الفصل الثانى من الباب الاول يتم استبعاد قيمه ما استحق من العلاوه الخاصه عن سنة 1987 ومقدارها 2.60 من عناصر الاجر المتغير اعتبارا من 1/7/1992 .

مثال رقم (8)
فى المثال رقم (4) من الفصل الثانى من الباب الاول لا تدخل العلاوات الخاصه من 1987 حتى 1991 فى اجر الاشتراك المتغير اعتبارا من تاريخ التعيين .
أما العلاوات عن السنوات من 1992 حتى 1996 فتظل ضمن عناصر الاجر المتغير حتى تاريخ ضم كل منها الى الاجر الاساسى.

مثال رقم (9)
فى المثال رقم (5) من الفصل الثانى من الباب الاول براعى عند استبعاد علاوه 1997 من اجر الاشتراك المتغير يتم استبعادها بذات قيمتها فى تاريخ الاستحقاق وهى 8.64 جنيه

ب– يحدد الحد الاقصى لقيمه العلاوه التى يتم استبعادها من عناصر اجر الاشتراك المتغير وذلك كما يلى :
(1) بالنسبه للعلاوات المستحقه عن السنوات من 1987 - 1992
بقيمه العلاوه محسوبه على اساس أجر اشتراك اساسى مقداره 250 جنيها شهريا .
(2) بالنسبه للعلاوات المستحقه عن السنوات من 1993 2000 :
بقيمه العلاوه الخاصه بمراعاه الا يترتب على ضمها زياده الاجر الاساسى على الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى فى تاريخ ضمها
وفقا لما تم ايضاحه فى 2/ج من الفصل الثانى من معاش تأمين الشيخوخه والعجز والوفاه عن الاجر الاساسى ( الباب الاول من هذا الكتاب ) ، ويظل القدر الزائد على هذا الحد من العلاوه الخاصه ضمن اجر الاشتراك المتغير .

مثال رقم (10)
فى المثال رقم (6) من الفصل الثانى من الباب الاول نلاحظ ان الاجر الاساسى للمؤمن عليه الذى حددت على اساسه العلاوات الخاصه اكبر من 250 جنيها ، ورغم ان العلاوه الخاصه قد حسبت على هذا الاجر ، الا انه عند ضم هذه العلاوات الى اجر الاشتراك الاساسى يراعى الا يجاوز الحد الاقصى لقيمه العلاوه التى يتم ضمها الى هذا الاجر قيمه علاوه منسوبه الى اجر اشتراك اساسى مقداره 250 جنيها شهريا عن العلاوات المستحقه من 1987 – 1992 ، ثم بمراعاه الا تجاوز قيمه العلاوه الخاصه التى يتم ضمها عن السنوات من 1993 – 2000 المقدار اللازم لبلوغ الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى فى تاريخ الضم وبالتالى فأن ما يتم استبعاده من اجر الاشتراك المتغير هى ذات قيمه العلاوه التى تم ضمها الى اجر الاشتراك الاساسى ويبقى ما يزيد من العلاوه عن هذه القيمه ضمن عناصر اجر الاشتراك المتغير وذلك كما يلى :
العلاوه الخاصه عن سنه القيمه (جنيه) تاريخ الاستبعاد من الاجر المتغير قيمه الجزء المستبعد (جنيه) الباقى يظل ضمن عناصر الاجر المتغير (جنيه)
1987 80.00 1/7/1992 50.00 30.00
1988 60.00 1/7/1993 37.50 22.50
1989 60.00 1/7/1994 37.50 22.50
1990 60.00 1/7/1995 37.50 22.50
1991 60.00 1/7/1996 37.50 22.50
1992 80.00 1/7/1997 50.00 30.00
1993 48.00 1/7/1998 25.00 23.00
1994 54.00 1/7/1999 25.00 29.00
1995 60.00 1/7/2000 25.00 35.00
1996 66.00 1/7/2001 25.00 41.00
1997 72.00 1/7/2002 25.00 47.00
1998 80.00 1/7/2003 25.00 55.00
1999 84.80 1/7/2004 25.00 59.80
2000 90.20 1/7/2005 25.00 65.20
2001 96.20 1/7/2006 25.00 71.20
2002 102.80 1/7/2007 25.00 77.80
2003 110.00 1/7/2008 25.00 85.00
2004 118.00 1/7/2009 25.00 93.00
2005 252.96 1/7/2010 50.00 202.96
2006 135.50 1/7/2011 25.00 110.50
2007 217.68 1/7/2012 25.00 192.50


مثال رقم (11)
فى المثال رقم (7) من الفصل الثانى من الباب الاول يلاحظ ان تاريخ تعيين المؤمن عليه بعد 1/7/1996 باجر اساسى 400 جنيه ورغم ان الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى قد تم زيادته الى 450 جنيه اعتبارا من 1/7/1996 – ومع ذلك فانه يراعى فى ضم العلاوات الخاصه الى الاجر الاساسى الا يجاوز الحد الاقصى لقيمه العلاوه التى يتم ضمها الى هذا الاجر وبالتالى استبعادها من عناصر الاجر المتغير قيمه علاوه منسوبه الى اجر اشتراك اساسى مقداره 250 جنيها شهريا – وقد تم ايضاح ذلك تفصيلا فى المثال رقم (7) المشار اليه .

مثال رقم (12)
فى المثال رقم (8) من الفصل الثانى من الباب الاول كان الاجر الاساسى للمؤمن عليه 270 جنيها والعلاوه الخاصه عن سنه 1987 مقدارها 40 جنيها – وحييث كان الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى قبل 1/7/1992 250 جنيها فأن مازاد عن الحد الاقصى لهذا الاجر ومقداره 20 جنيها قد تم الاشتراك عنه ضمن عناصر الاجر المتغير ، واعتبارا من 1/7/1992 يتم ضم العلاوه الخاصه عن سنه 1987 الى اجر الاشرتاك الاساسى ليصبح المجموع (250 + 40 = 290 جنيها) ويستكمل الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى 300 جنيه بمبلغ 10 جنيهات من الزياده عن الحد الاقصى لاجر الاشتراك عن هذا الاجر قبل 1/7/1992 وهى 20 جنيها ويظل باقى هذه الزياده ومقدارها 10 جنيهات ضمن عناصر الاجر المتغير .
ويمكن ايضاح ذلك كما يلى :
التاريخ اجر اساسى (جنيه) اجر اشتراك اساسى (جنيه) اجر اشتراك متغير (جنيه)
قبل 1/7/1992 270 250 20 مازاد على الحد الاقصى
40 علاوه 87
من 1/7/1992 270 260
40 علاوه 87
10 مازاد على الحد الاقصى
300


ج يراعى فى الحالات التى يجاوز فيها اجر الاشتراك الاساسى للمؤمن عليه 250 جنيها فى تاريخ ضم العلاوه الخاصه المقرره بالقانون رقم 101 لسنه 1987 ان يستبعد من اجر الاشتراك المتغير بالنسبه لهذه العلاوه المقدار الذى يستكمل به الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى 300 جنيه وتظل باقى قيمه العلاوه ضمن عناصر اجر الاشتراك المتغير وفقا لما تم ايضاحه فى 2/و من الفصل الثانى من معاش تأمين الشيخوخه والعجز والوفاه عن الاجر الاساسى (الباب الاول من هذا الكتاب)

مثال رقم (13)
فى المثال رقم (9) من الفصل الثانى من الباب الاول كان اجر الاشتراك الاساسى قبل 1/7/1992 270 جنيها نتيجه ضم اعانه التهجير ومقدارها 20 جنيها – لذلك فقد تم ضم 30 جنيها فقط من العلاوه الخاصه عن سنه 1987 لاستكمال الحد الاقصى لاجر الاشتراك الاساسى 300 جنيه ، وعلى ذلك فان ما يتم استبعاده من علاوه 1987 من عناصر الاجر المتغير هو 30 جنيه فقط ويبقى باقى العلاوه ومقداره 10 جنيهات ضمن عناصر الاجر المتغير
ويمكن ايضاح ذلك كما يلى
التاريخ
اجر اساسى (جنيه) اجر اشتراك اساسى (جنيه) اجر اشتراك متغير (جنيه)
قبل 1/7/1992 270 تتضمن 20 جنيها اعانه تهجير 270 40 علاوه 1987
من 1/7/1992 270 270
30 علاوه 87
10 باقى علاوه 87
300


6 تدخل العلاوه الخاصه المناظره التى يقررها صاحب العمل فى القطاع الخاص للعاملين لديه ضمن اجر الاشتراك المتغير اذا ما توافرت فيها الشروط المبينه فى 3/أ من البند اولا من الفصل الثانى من معاش تأمين الشيخوخه والعجز والوفاه عن الاجر الاساسى ( الباب الاول من هذا الكتاب ) وبمراعاه القواعد الموضحه فى كل من 3/ب ، 3/جـ من البند المشار اليه

مثال رقم (14)
فى المثال رقم (10) من الفصل الثانى من الباب الاول يراعى ان ما يتم استبعاده من عناصر الاجر المتغير هو ذات قيمه العلاوه التى تم ضمها الى اجر الاشتراك الاساسى ومن ذات التاريخ الذى يتم فيه الضم ويتبقى ما يزيد من هذه العلاوه على المقدار الذى يتم ضمه الى اجر الاشتـراك الاساسى ضمن عناصر اجر الاشتراك المتغير – وذلك فقا لما يلى :
العلاوه الخاصه عن سنة القيمه (جنيه) تاريخ الاستبعاد من الاجر المتغير قيمه الجزء المستبعد (جنيه) الباقى يظل ضمن عناصر الاجر المتغير (جنيه)
1988 40.0 1/7/1993 25 15.0
1989 40.0 1/7/1994 25 15.0
1990 40.0 1/7/1995 25 15.0
1991 40.0 1/7/1996 25 15.0
1992 40.0 1/7/1997 25 15.0
1993 40.0 1/7/1998 25 15.0
1994 44.0 1/7/1999 25 19.0
1995 48.0 1/7/2000 25 23.0
1996 52.0 1/7/2001 25 27.0
1997 56.0 1/7/2002 25 31.0
1998 60.0 1/7/2003 25 35.0
1999 64.0 1/7/2004 25 39.0
2000 68.8 1/7/2005 25 43.8
2001 73.2 1/7/2006 25 48.2
2002 78.4 1/7/2007 25 53.4
2003 84.0 1/7/2008 25 59.0
2004 90.0 1/7/2009 25 65.0
2005 96.4 1/7/2010 50 46.4


مثال رقم (15)
فى المثال رقم (11) من الفصل الثانى من الباب الاول وبمراعاه ما سبق بيانه فى المثال رقم (10) يكون قيمه الجزء المستبعد من العلاوات الخاصة من عناصر الاجر المتغير وما يتبقى منها ضمن عناصـر هذا الاجـر كما يلى :



العلاوه الخاصه عن سنة القيمه (جنيه) تاريخ الاستبعاد من الاجر المتغير قيمه الجزء المستبعد (جنيه) الباقى يظل ضمن عناصر الاجر المتغير (جنيه)
1988 100.00 1/7/1993 37.50 62.50
1989 100.00 1/7/1994 37.50 62.50
1990 100.00 1/7/1995 37.50 62.50
1991 100.00 1/7/1996 37.50 62.50
1992 100.00 1/7/1997 50.00 50.00
1993 100.00 1/7/1998 25.00 75.00
1994 125.00 1/7/1999 25.00 100.00
1995 150.00 1/7/2000 25.00 125.00
1996 175.00 1/7/2001 25.00 150.00
1998 225.00 1/7/2003 25.00 200.00
1999 250.00 1/7/2004 25.00 225.00
2000 281.25 1/7/2005 25.00 256.25
2001 318.75 1/7/2006 25.00 293.75
2002 362.50 1/7/2007 25.00 337.50
2003 412.50 1/7/2008 25.00 387.50
2004 468.75 1/7/2009 25.00 443.75
2005 531.25 1/7/2010 50.00 481.25


7– لا تعتبر العلاوات الخاصه المناظره التى قررها صاحب العمل فى القطاع الخاص للعاملين لديه وتوافرت فيها الشروط المبينه فى 3/أ من البند اولا من الفصل الثانى من تأمين الشيخوخه والعجز والوفاه عن الاجر الاساسى ( الباب الاول من هذا الكتاب ) جزءا من اجر الاشتراك المتغير اعتبارا من التواريخ المحدده فى الفقره 4 من هذا الفصل ( احكام استبعاد العلاوات الخاصه من الاجر المتغير )

محمد حامد الصياد
مستشار التأمين الاجتماعي
وكيل أول وزارة التأمينات ( سابقا)
رئيس صندوق التأمين الاجتماعى
للعاملين بالقطاع الحكومى (سابقا)