كما هو الحال بالنسبة لنواحي الادارة الاخرى ، فإن احداً لا يستطيع القول ان هناك مجموعة من المباديء المترابطة المؤيدة بالبرهان التي تم اكتشافها ، ولكن الخبرة في التخطيط ومتابعة الخطط والتخطيط تدلان على وجود حقائق اساسية عميقة تهدف الى تفسير طبيعة التخطيط وتفتح الطريق امام التخطيط الفعال ،ومن الصعب ان تتطور الادارة كعلم دون انشاء نظرية منطقية لها ، وذلك بدوره يحتاج الى رسوخ الركائز الاساسية وتوطيدها لفتح المجال امام البحث والاخذ والرد ، وهو الامر الذي يكشف ما لا يمكن ادراكه بالعين المجردة