الموضوع: تجربة كبيرة بحجم الوطن خربتها حكومة عطري

تجربة كبيرة تم اغتيالها في المعهدالوطني للإدارة (INA/NIPA)

عبدالرحمن تيشوري

شهادةعليا بالادارة

شهادةعليا بالاقتصاد

(تم حذف الإيميل لأن عرضه مخالف لشروط المنتدى)

المعهد الوطني للادارة لا يكفي لوحدهلاحداث الاصلاح والتطوير وهوسلسلة من حلقة كبيرة لن تكتمل بعدعبد الرحمن تيشوريشهادة عليا بالادارةفي الوقت الحاضر، تتمثل مهمة المعهد فيإعداد وتدريب الموظفين، وهو في الواقع يبرز بصفته أهم جهة لتقديم التدريب لموظفيالدولة، وخاصة موظفي الفئة الأولى، والفئة الثانية جزئياً. ومن هنا فهو بحاجةٍ إلىمزيدٍ من الدعم على المدى المتوسط: · علىمستوى المنهاج التدريبي، يمكن للمعهد أن يستفيد من مجالٍ واسع من المقرراتالتدريبية، سواءٌ من حيث البرامج الدراسية أو التدريبية. وبعد اجتماعنا مع كبارالموظفين في المعهد، لاحظنا وجود الاحتياجات التالية التي تتعين تلبيتها ضمن برامجالدعم في المستقبل:

مجال التدخل	المشروع	النتائج المرتقبة
البرنامج الدراسي	مقررٌ جديد حول الإدارة العامة المقارنة	يطلع المشاركون على نظرياتٍ ونماذج مختلفة في الإدارة العامة (بما يتجاوز التجربتين الفرنسية والسورية)
	مقررٌ جديد حول الإصلاح الإداري	يطلع المشاركون على المدارس والمناهج المختلفة في إصلاح القطاع العام وتحديثه
	مقرر جديد حول النظريات الحديثة للإدارة العامة	يتعرف المشاركون على المنهجيات والأدوات الحديثة في الإدارة العامة
	التخطيط لدورات قصيرة في الخارج	تحقيق احتكاك دولي (أكاديمي) لموظفي الدولة
البرنامج التدريبي	تقييم الاحتياجات التدريبية	معايير احترافية شفافة لاختيار المشاركين
	أساليب تدريب الكبار	تعليم الطرائق التي تتمكن على نحوٍ أفضل من خلق الحافز لدى موظفي الحكومة الكبار في السن
	تقييم أثر التدريب	المعرفة بمدى تحقيق التدريب المقدم النتائج المرجوة منه
	منح دراسية في الإدارات العامة الأوروبية والمؤسسات الدولية	احتكاك دولي (عملي) لموظفي الحكومة
	برنامج بوقت جزئي يمتد سنةً واحدة موجه لمستشاري الوزراء ويتناول الإدارة العامة	يجري تعريف المستشارين على مفاهيم الإدارة العامة وأدواتها
	برنامج على مستوى الماجستير حول إدارة الوظائف العامة يكون مصمماً من أجل الفئة الأولى من الموظفين تحديداً، ويشمل: تحليل السياسات،[1] والتنمية التنظيمية، وإدارة الأداء، والإدارة المالية، وإدارة الموارد البشرية، والأدوات والمنهجيات المستخدمة في تحديث الإدارة العامة (مثل الاستعانة بموارد خارجية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتقييم الأثر التنظيمي، ومبادئ الصياغة القانونية السليمة، واللغة الواضحة)، وإدارة المشاريع	يجري إعداد كبار الموظفين لقيادة عملية تحديث الإدارة العامة والمشاركة فيها، ويصبحون قادرين على استخدام المنهجيات والأساليب الحديثة في الإدارة العامة.
	مقرر جديد حول دور الحكومة في اقتصاد السوق: المبادئ والممارسات العامة	يصبح كبار الموظفين أكثر قدرةً على فهم التغيير الهيكلي في سورية والمساهمة فيه

· وعلىمستوى الهيكلية، يمكن للمعهد أن يستفيد من تنسيق متقدم متعدد المستويات حيث: 1)يجري تعزيز التنسيق بينه وبين وحدات إدارة وتدريب الموارد البشرية في الوزارات؛ 2)يجري تعزيز التنسيق بينه وبين أعمال التدريب التي تجري على نحوٍ منفرد بتمويل منالمانحين؛[2]3) تتوسع تغطيته الجغرافية لتشمل عدداً من المناطق الهامة.[3]ويمكن لهذه التغطية أن تتخذ شكل فروع للمعهد تقام في المحافظات الرئيسية، أو أنتتخذ شكل جهات تدريبية مستقلة تنسق عملها مع المعهد عبر نوعٍ من الترتيب الشبكي؛ · أماعلى مستوى المهام، فيمكن للنشاط التدريبي أن يستفيد من توسيع مهام المعهد بحيثتشمل الفئة الثانية من الموظفين (وليس من يجري الاستعداد لترفيعهم إلى الفئةالأولى)، إضافةً إلى الفئة الثالثة (التي غالباً ما تشارك في وظائف الدعم والوظائفالتدريبية). وسوف تقدم لهؤلاء الموظفين دوراتٌ قصيرة حول الإصلاح الإداري والإدارةالعامة وتطوير تقديم الخدمات.1.1.1 الوضع الحالي فيمايخص توصيف الوظائفثمة إطار قانوني موجود من أجل إعدادتوصيف الوظائف. وثمة أيضاً نظام داخلي جرى فيه وضع صيغة نموذجية لتوصيف الوظائف.وينتظر أن تضع الوزارات توصيف الوظائف فيها استناداً إلى هذا النموذج. لكننا لانعرف ما إذا كان هناك توصيف وظائف موجود حتى الآن. وإن كان موجوداً فهو ثمرةٌبمبادرة وزارات بعينها، وهو مقتصرٌ عليها

---

[1]- يجري حالياً العمل في مركز الأعمال والمشاريعالسوري على بناء قدرات تحليل السياسات على المستوى الوطني.
[2]- من طرق ضمان هذا التنسيق التشجيع على تنفيذ التدريبالذي يموله المانحون ضمن مقر المعهد، أو المواظبة على دعوة العاملين في المعهد إلىهذه الدورات. وعلى المدى البعيد، يمكن لهذه الترتيبات المساهمة في بناء قدراتتدريبية محلية وخلق ذاكرة مؤسساتية جماعية حول البرامج التدريبية، وكذلك ضمانتكرار هذا التدريب في مراحل لاحقة إذا أثبت التقييم أثره الإيجابي.
[3]- يمكن اتخاذ المعهد الإقليمي للإدارة في فرنسا مثلاًطيباً على تنظيم التدريب الذي يسبق التعيين، وكذلك التدريب أثناء الخدمة لموظفيالفئة الثانية. ويمكن الحصول على مزيدٍ من المعلومات على الصفحات: www.ira-lille.gouv.fr , www.ira-bastia.fr, www.ira-lyon.gouv.fr, www.ira-nantes.gouv.fr.

موضوع رائع نرجو من الجهات الحكومية الاستفادة منه ووضع خارطة طريق مع ضرورة تأهيل الكوادر الشابة من الآن (وأؤكد على كلمة الشابة لأن تأهيل الكبير مفيد ولكن ستكون قصيرة) على أن تكون هناك شروط صارمة من معرفة اللغات والحاسوب والدرجة الجامعية ليكون الشخص المؤهل هو الشخص المناسب بالمكان المناسب ، ولماذا لايأخذ حقه طالما أن لديه المؤهلات اللازمة مع إمكانية متابعته بعد أن يصبح مديراً من خلال تقارير أو هيئات تقييم يتم تجهيزها بالتوازي بمعهد إعداد وتدريب الموظفين والإداريين ، وقد أعجبني بموضوعكم ضرورة الاهتمام بالفئات الأخرى من الموظفين لأنهم سيكونون اللبنة الأساسية لعمل الإدارة ولابد من تأهيلهم ليكونوا مقتنعين كمرؤوسين بما سيطالب به الرئيس بالهيكلية الوظيفية .
وفقكم الله

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة ossiso

موضوع رائع نرجو من الجهات الحكومية الاستفادة منه ووضع خارطة طريق مع ضرورة تأهيل الكوادر الشابة من الآن (وأؤكد على كلمة الشابة لأن تأهيل الكبير مفيد ولكن ستكون قصيرة) على أن تكون هناك شروط صارمة من معرفة اللغات والحاسوب والدرجة الجامعية ليكون الشخص المؤهل هو الشخص المناسب بالمكان المناسب ، ولماذا لايأخذ حقه طالما أن لديه المؤهلات اللازمة مع إمكانية متابعته بعد أن يصبح مديراً من خلال تقارير أو هيئات تقييم يتم تجهيزها بالتوازي بمعهد إعداد وتدريب الموظفين والإداريين ، وقد أعجبني بموضوعكم ضرورة الاهتمام بالفئات الأخرى من الموظفين لأنهم سيكونون اللبنة الأساسية لعمل الإدارة ولابد من تأهيلهم ليكونوا مقتنعين كمرؤوسين بما سيطالب به الرئيس بالهيكلية الوظيفية . وفقكم الله

السيد المستشار اشكرك وارجو لك النجاح في حياتك المهنية والشخصية واضيف اننا اضعنا الكثير من الموارد والعقول لاننا غير مهنيين وغير علميين وغير احترافيين لك مودتي واشكر ادارة المنتدى التي توفر لنا هذه التفاعلية معكم