السيدرئيس الجمهورية العربية السورية
الدكتوربشار حافظ الاسد
مقدمهخريجو المعهد الوطني للادارة العامة(INA) يعرضون لسيادتكم ما يلي :
انطلاقا مما وجهتم به في خطاب القسم وفي مناسبات عديدةمن معالجة للقصور الاداري وايلاء التدريب والتأهيل الاهتمام الكافي
وبارادتكم القوية وتوجيهاتكم الحكيمة النابعة من ادراككمالعميق لواقعنا العام وتشخيصكم للعلاج المناسب له فقد احدثتم المعهد الوطنيللادارة العامة بالمرسوم التشريعي رقم 27 لعام 2002 على غرار المدرسة الوطنيةللادارة في فرنسا(ENA )بهدف اعدادوتأهيل كوادر تسهم في اصلاح الادارة العامة في قطرنا
وايمانا منا بنهجكم ودعوتكم كل مواطن للمشاركة في مسيرةالتطوير والتحديث تقدمنا بعزيمة كبيرة الى الدورة التحضيرية للمعهد والى مسابقةالقبول التي تمت بشروط واسس معيارية قل نظيرها انتجت منتسبين للمعهد بمواصفاتتستحق استثمارها في بناء الادارة السورية حيث خضعنا لدراسة وتدريب اكاديمي وتطبيقياستمرت قرابة ثلاث سنوات ميلادية كاملة انتجت خريجين يتمتعون بذهنية ادارية منفتحةتتبنى مبادئ الادارة الرشيدة وحكم القانون وكيفية تقديم الخدمة العامة بارقىالوسائل واقل التكاليف للمنتفعين منها وتحسين صورة الادارة السورية
السيد الرئيس:
و بتوجيهاتكم واسهاما من المشرع بدعم عملية التاهيلوالتدريب وتحصينا للاداريين وتحفيزهم على العمل بكفاءة ونزاهة اقر المرسوم حافزاومزايا للخرجين وهي:
· اشغال مواقع وظيفية رئيسية اشرافية بعد التخرج
· تعويض طبيعة عمل 75% بتاريخ اداء العمل
الا ان الذي حدث هو:
· لم يعين الخريجون في مواقع تناسب الخبرة والتأهيل الذي تلقوه بسبب الفرزالعشوائي البعيد عن مقاصد التجربة واهدافها
· اصبح التعويض 17% بدل 75%بسبب اجتهادات وزارة المالية وعدم تفهم فلسفةالتجربة التي اردتموها نموذجية
· كثير من الخريجين تم وضعهم تحت سلطة من هو ادنى تاهيلا منهم ومن لم يقبل فيمسابقة القبول
· شغل من رسب في مسابقة القبول للمعهد فرص وظيفية ومواقع لم تعط للخريجيينالمؤهلين لشغلها
والنتيجة كانت هي :
· انتشار الاحباط وسط الخريجين والمتدربين والراغبين بالانتساب الى المعهدوانعكاس ذلك على حياتهم الاجتماعية والمادية والنفسيةوغيرها
· تهديد المعهد بالاغلاق والتجربة برمتها بالفشل بعد ان صرفت مئات الملايينمن الليرات السورية لتاسيسه واعداد خريجيه وبعد ان صنف المعهد من ضمن افضل عشرةمعاهد ادارية في العالم باعتراف الجانبالفرنسي
· تناقص حاد في عدد الراغبين بالدخول الى المعهد مما ادى الى انخفاض سويةالمتقدمين حاليا للاسباب الواردة اعلاه
· اضعاف مصداقية الخطاب الرسمي والتوجهات الاصلاحية امام الرأي العام المتابعلمشروع وعملية الاصلاح الاداري وغياب الحديث عن تجربة رائدة انتظرها الكثيرون منابناء شعبنا ومثقفيه
قدرات ومهارات وتدريبات ومعارف الخريجين
- يمتد التأهيل ل3 سنوات ميلادية كاملة وليس دراسية
- جميع الخريجين يحملون اجازات جامعية ودبلومات التخصص وماجستيرات قبل الدخولالى المعهد
- كثير من الخريجين لديه خدمة عامة لاكثر من 20 سنة
- جميع الخريجين لديهم مهارات استخدام الحاسب والتكنولوجيا لتسهيل العلاقة معالمواطن
- تتلمذ الخريجين على ايدي خبراء فرنسيين وعالميين ووطنيين
- خريجو المعهد يتلقون دراسة 3 سنوات ميلادية كاملة وليس دراسية في قضاياالاقتصاد والادارة والقانون واللغات والمعلوماتية على يد وزراء وقيادات رفيعةوخبراء فرنسيين وعالمييين
- يحضر خريج المعهد عشرات المؤتمرات ومنها دولي وورش العمل لاكتساب مهارات في – ادارة الوقت –ادارة التفاوض- ادارة الازمات – البرمجة اللغوية العصبية – التحليل الاستراتيجي-نظرية المؤسسات – القانون الاداري – القانون الدولي – صياغة النصوص التشريعية –دورات اعداد مدربين احترافية –
الاستفادةمن الخريجين واعادة تقييم التجربة من هذه الزاوية أي استثمار مخرجات العمليةالتدريبية في المعهد
لانالخريجين قادرين على التالي بالقياس لعملية اعدادهم الطويلة والعالمية
· فهم المتغيراتالاقتصادية المحلية والاقليمية والدولية
· تحليل الوضعالاقتصادي الراهن على مستوى المنظمة وعلى مستوى الاقتصاد القومي
· فهم حقيقيللسياسة العامة للدولة من الناحية الاقتصادية
· المشاركة فياتخاذ القرار المناسب الذي يعكس السياسة العامة للدولة الى واقع تطبيقي
· في مجالالادارة يمتلك الاينويين مهارات تطوير الذات والتعامل مع الاخرين ومهارات تطويرالشخصية في العمل ومها رات تطوير العمل
· تطوير الياتالعمل بما يتوافق وخصائص الادارة الحديثة كالشعور بالمصلحة العامة والقدرة علىالاستباق والسيطرة على المعطيات الجديدة
· يمتلكالاينويين مهارات قانونية لانهم درسوا القانون الاداري والقانون الدستوري والقانونالدولي وطرق حل النزاعات
· يمتلكالاينويون كافة الامور المرتبطة بالمرفق العام واهميته وادارته والمهام الملقاةعلى عاتق مدير المرفق وصولا الى كيفية تطوير مستوى الخدمات التي يقدمها المرفقالعام
- توجه ادارةالمعهد السادة المدربون والمحاضرون في المعهد الى ضرورة التعامل مع التفاصيلالجزئية لعملية تاهيل الدارس والتوجه لكيفية معالجة المشاكل المشابهة التي ستعترضمسيرة الدارس خلال حياته العملية بعد الانتهاء من التدريب
وهذه النتيجة جاءت بسبب ذهنية ادارية قائمة في مفاصلادارية كثيرة تعيق حركة التطوير وغير متفهمة لمتطلباته وتعارض منح الخريجين دورهمالمناسب لتاهيلهم وتصف الخريجين با المتعالين واوصاف كثيرة بعيدة كل البعد عنهم كلذلك يأتي في سياق محاربة التجربة والخريجين للابقاء على الواقع القائم
السيد الرئيس :
كنا نود الا نشغلكم بمثل هذه الاوضاع ونحن الذين نتمنىان ننشغل معكم بالاستراتيجيات التطويرية الا انه لم يعد لنا ملاذ الا انتم بعد انمللنا الانتظار والوعود وتفاقمت المشكلات وبعد ان طرقنا كل الابواب لايجاد الحلوللما تقدم ونحن الذين عهدناكم الاحرص دوما على القيم والاهداف وكنتم القدوة الحسنةلنا في كل ما اقدمنا عليه من تدريب وتأهيل وعمل مستمر لخدمة وطننا والمخلصونالاوفياء لنهجكم ومسيرتكم لذا جئنا راجين من سيادتكم :
*التوجيه الى الجهات المعنية لاعادة تقييم التجربةبكاملها لجهة الاستفادة من الخريجين وتشجيع الانتساب الى المسابقة السنوية والابقاء على الحافز واعادةالمصداقية للمعهد الوطني للادارة العامة
*التكرم ان سمح وقتكم بمنح ادارة وخريجي المعهد او بعضهمالفرصة بلقاء سيادتكم الكريمة لشرح واقع التجربة وما الم بها وستكون سعادتنا بالغةلو تحقق لنا ذلك بالرغم من ادراكنا لجسامة المسؤوليات الملقاة على عاتقكم والتيندعو الله ان يعينكم عليها ويوفقكم لما فيه خير شعبنا وامتنا ويمتعكم بموفور الصحةوالعافية
وتفضلواسيادة الرئيس بقبول فائق الاحترام
خريجو المعهد الوطني للادارة العامة – INA -
عبدالرحمن تيشوري