إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها)

المصري · 02-10-2008, 10:26 PM

مفهوم النظم وتعريف
إدارة وتنمية الموارد البشرية والتدريب
SYSTEMS CONCEPT AND DEFINITION OF
HUMAN RESOURCE MANAGEMENT/DEVELOPMENT AND TRAINING

الأهداف:******IVES
عند الإنتهاء من الأقسام الثلاثة الأولى من هذه الوحدة ، سيكون المشارك قادراً على :
(أ ) شرح المفاهيم العامة للنظم.
(ب) وصف وشرح نظام إتصالات متضمناً النظم الفرعية الكبرى .
(جـ) وصف النظام الفرعي للتدريب وصفاً تفصيلياً للتأكد من أن جميع الأنظمة (بصرف النظر عن مستواها) تتضمن المكوِّنات الرئيسية الأربعة .

وعند الإنتهاء من الأقسام 5,4,3 من هذه الوحدة ، سيكون المشارك قادراً على أن يصف شفهياً أو كتابة مجالات الموارد البشرية ، وبيئتها وأنشطتها بطريقة دقيقة وواضحة مع ذكر أمثلة .

إختبارات الإتقان : Mastery Tests
يشترط أن يحصل كل فرد أو مجموعة على 90% من الدرجة النهائية للتمارين المقَّدمة في هذه الوحدة.

الأنشطة : Activities
.1 أنصت إلى تقديم المحاضر للوحدة.
.2 أنصت إلى المقدمة المختصرة للوثيقة الأولى والتي عنوانها "مفهوم النظم" (القسم رقم 5/1)
.3 إقرأ هذه الوثيقة بعناية وبعدها أكمل التمرين رقم 1.
.4 قارن إجابتك بالإجابة النموذجية للتمرين رقم 1.
.5 أنصت إلى المقدمة المختصرة للوثيقة الثانية والتي عنوانها "إدارة الموارد البشرية والنظام الفرعي للتدريب" (القسم رقم 5/2)
.6 إقرأ الوثيقة بعناية وبعدها أكمل التمرين رقم 2 .
.7 قارن إجابتك بالإجابة النموذجية للتمرين رقم 2 .
.8 إشترك في مناقشة مجموعة ما ، وأنظر إلى مؤسستك كمنظومة .
.9 إقرأ الوثيقة التي عنوانها "تعريف مجال الموارد البشرية" (القسم رقم 5/3) .
.10 أنصت إلى مقدمة المحاضر عن الأقسام الباقية ، واشترك في مناقشة عامة عن هذه المفاهيم .

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1

.11 أكمل التمرين رقم 3 وبعدها قارن إجابتك بالإجابة النموذجية .
.12 أدرس في مجموعات صغيرة (من 4-3 أفراد) الوثيقة التي عنوانها "وصف بيئة الموارد البشرية" (القسم رقم 5/4) .
.13 أدرس في مجموعات صغيرة الوثيقة التي عنوانها "الأنشطة المتضمنة في الموارد البشرية" (القسم رقم 5/5) .
.14 إشترك في مناقشة عامة .
.15 أكمل التمرين رقم 4 وبعدها قارن إجابتك بالإجابة النموذجية .

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/1
مفهوم النظــــــم
CONCEPT OF SYSTEMS

مفاهيم عامة : GENERAL CONCEPTS

النظام هو " مجموعة من الوحدات ، متصلة مع بعضها إتصالاً ديناميكياً وينتج عن هذا الإتصال سلسلة من الأنشطة المصمّمَة لتحقيق هدفٍ ما على أساس البيانات / الطاقات/ المواد (مدخلات) التي يتم الحصول عليها من البيئة التي يعمل فيها النظام ، والتي يجب أن تُعطي خلال زمن معيَّن المعلومات/ الطاقات/المواد (كناتج)" .

ويُقصد بمجموعة الوحدات أجزاء أو عناصر النظام . بينما يُقصد بالإتصال الديناميكى بين هذه العناصر أنها تتفاعل مع بعضها بحيث تكوِّن شبكة إتصال تناظر التفاعل بين الوحدات . والمقصود بإنتاج سلسلة من الأنشطة هو تشغيل النظام أو العمليات الخاصة به ، بينما المقصود بمصمَّمة لتحقيق هدف ما هو تحقيق أهداف النظام ، ويُقصد بأساس البيانات / الطاقات/المواد المداخل أو الموارد التي تمكِّن النظام من أن يعمل (تنفييذ العمليات) ، أما البيانات / الطاقات/ المواد التي يتم الحصول عليها من البيئة فيقصد بها تلك التي يتفاعل بها النظام بقوة وفاعلية، بينما يقصد بخلال زمن معين دورة أنشطة النظام ، ويقصد بوجوب توفير أو إعطاء البيانات/ الطاقات/ المواد الناتج أو نتائج نشاط النظام .

ويُظْهر المفهوم الواسع للأنظمة النظام الإجتماعي أو البيولوجي ككيان ديناميكي يتسم بالقوة والفاعلية في علاقته بالبيئة ، والذي يستقبل مدخلات عديدة ، ويقوم بتحويلها بطرق مختلفة إلى منتجات أو مخرجات .

ويستقبل النظام المدخلات في صورة مواد وطاقات ومعلومات. وعن طريق هذه المدخلات نكون قد زودنا المؤسسة وبصفة أساسية بالموارد المالية ، والمعدات والأدوات . وعن طريق مصادر الطاقة وهي أساساً مواردها البشرية ، وكمعلومات ، الأهداف التي يمكن تحقيقها وإطار المرجع الذي من خلاله يتم إتخاذ الإجراءات (القوانين ، والتنظيمات ، ونحو ذلك).

ويتجنب مفهوم النظام المفتوح في علاقاته مع البيئة وفي علاقاته الداخلية عملية العامل الرياضيEntropy النموذجي للأنظمة المغلقة . ويمكن أن يتكيِّف النظام مع البيئة إما بتغيير الهيكل أو العمليات التي تربط بين عناصره الداخلية .
وفيما يلي التمثيل البياني التقليدي للنظام :
المدخلات المنتجات (المخارج)

تغذية عكسية

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/1
ويمكن النظر إلى المؤسسة على أنها نموذج لنظام مفتوح عام .
كما يمكن إعتبار وكالة ما تمثل شركة ما ، أو مكتب إداري أو قسم إداري في إدارة حكومية على أنها مؤسسة إجتماعية لديها أهدافها الخاصة بها ودوافعها الإقتصادية تستقبل مدخلات من المجتمع في شكل أفراد ، ومواد وأموال ومعلومات وتقوم بتحويلها إلى مخرجات في شكل نواتج وخدمات ومكافأت حتى تضمن المشاركة المستمرة لأعضائها . وتُشكِّل الأموال والسوق آلية تكرار دورة الموارد resource-recycling mechanism بين المؤسسة والبيئة .

ويعتبر الأفراد أيضاً أنظمة صغرى Microsystems بأهدافهم الفردية الخاصة وبداوفعهم . فهم يتسلمون أيضاً مدخلات من المؤسسة في شكل حوافز incentives ومكافأت وعقوبات penalities ومعلومات information ، ثم يقومون بمعالجة هذه المدخلات وإظهار نماذج أو أنماط سلوكهم وإتجاهاتهم (مواقفهم) في أدائهم لمهامهم داخل المؤسسة .

وبإعتبار نظرية الأنظمة والأنظمة الفرعية ، فإنه يمكن القول بأن تكامل الأفراد في مؤسسة يمثل إحدى المشكلات الرئيسية لإدارة الموارد البشرية .

وبالنظر إلى مؤسسة ما من مؤسسات الإتصالات تقدم خدمات لدولة أو لمنطقة ما ، فإننا يمكن أن نعتبرها نظاماً إجتماعياً فنياً يجب أن يفي بأهداف خدمية معينة .

ويمكن تمثيل نظام الإتصالات كما يلي :

الأهداف ،القوة البشرية ،الميزانية ،الأجهزة خدمات الإتصالات

رضا/شكاوي الزبائن

وإذا بدأنا تحليل "الصندوق الأسود" black box الذي يمثل العملية ، آخذين في الإعتبار تصوراً ذهنياً للأنظمة الفرعية ذات العلاقات المتبادلة واللازمة لتحقيق هدفاً عاماً ، فإننا سنكتشف أن النظام الفني - الإجتماعي الذي يماثل نظام الإتصالات يتضمن ثلاثة أنظمة فرعية أساسية هي :
.1 النظام الفرعي للإدارة الفنية
.2 النظام الفرعي للإدارة المالية
.3 النظام الفرعي لإدارة الموارد البشرية

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/1

ويجب على هذه الأنظمة الفرعية الثلاثة ، كلُُ بأهدافه الخاصة ، ومدخلاته ، وعملياته ومخرجاته أن تتفاعل فيما بينها بطريقة تسمح للجهود المتضافرة لجميع الأنظمة الفرعية الثلاثة بإنتاج النتيجة النهائية للنظام ، ألا وهي خدمات الإتصالات .
وفيما يلي رسماً تخطيطياً يمثل نظام إتصالات وأنظمته الفرعية الرئيسية الثلاثة :
الأهداف , القوى البشرية
الميزانية ، الأجهزة خدمات الإتصالات

ومرة أخرى نستطيع هنا أن نفحص محتويات "الصناديق السوداء" الثلاثة التي تمثل الأنظمة الفرعية الثلاثة الرئيسية لنظام الإتصالات.

وإذا أخذنا "الصندوق الأسود" الخاص بالنظام الفرعي لإدارة الموارد البشرية ، فإننا نجد أنه يمكن تقسيمه إلى خمسة أنظمة فرعية أخرى تتفاعل فيما بينها وبين البيئة ، ويجب أن تنتج النتائج المتوقعة لإدارة الموارد البشرية .

وهذه الأنظمة الفرعية الخمسة هي :-

.1 الإدارة الإستراتيجيــــــــــة Strategic Management
.2 تخطيط القوى العاملــــــــة Manpower Planning
.3 إدارة الأفــــــــــــــــــــــراد Personnel Administration
.4 التدريــــــــــــــــــــــــــــب Training
.5 تنميـــــــــــة الأفـــــــــراد Individual Development

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/1
تمرين رقم 1
المفاهيم العامــــــــــة للأنظمــــــــــة
GENERAL CONCEPTS REGARDING SYSTEMS

.1 ماهي العناصر الرئيسية للنظام بوجه عام ؟(25%)
(أ )_________________________________________________ _________________________________________
(ب) __________________________________________________ _______________________________________
(جـ) __________________________________________________ ______________________________________
(د ) __________________________________________________ ______________________________________

.2 ماهي العناصر الرئيسية لنظام الإتصالات ؟ (25%)
__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ _________________________

.3 ماهو " الصندوق الأسود” الذي يمثل العملية لنظام الإتصالات (ماهي الأنظمة الفرعية) ؟ (25%)
__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ _________________________________

.4 ماهي الأنظمة الفرعية لنظام الموارد البشرية ؟ (25%)
__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ _________________________
__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ ________________________________________

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/1
الاجابة النموذجية للتمرين رقم 1
المفاهيم العامــــــــــة للأنظمــــــــــة
GENERAL CONCEPTS REGARDING SYSTEMS

.1 ماهي العناصر الرئيسية للنظام بوجه عام ؟(25%)

(أ ) المدخلات : الموارد ، والأهداف ، والمعلومات .
(ب) المخـارج : النواتــــــــج
(جـ) العمليـــــة
(د ) التغذية العكسية

.2 ماهي العناصر الرئيسية لنظام الإتصالات ؟ (25%)

المدخـــــــــلات : القوة العاملة ، والأجهزة ، والميزانية ، والأهداف .
المخـــــــــــارج : خدمات الإتصالات.
العمليـــــــــــــة : التنظيم الداخلي للعمل.
التغذية العكسية : رضا الزبائن و/أو شكواهم.

.3 ماهو " الصندوق الأسود” الذي يمثل العملية لنظام الإتصالات (ماهي الأنظمة الفرعية) ؟ (25%)

الإدارة الفنيــة
الإدارة المالية
إدارة الموارد البشرية

.4 ماهي الأنظمة الفرعية لنظام الموارد البشرية ؟ (25%)

الإدارة الإستراتيجية للموارد البشرية
تخطيط القـــــــــــــــــــــــــوة العاملة
إدارة الأفــــــــــــــــــــــــــــــــــــــراد
التدريــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـب
تنميـــــــــــــــة الأفــــــــــــــــــــــراد

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
نظام إدارة الموارد البشرية
والنظام الفرعي للتدريب

مفهوم إدارة الموارد البشرية
وتنمية الموارد البشرية (HRM/HRD) والتدريب

CONCEPT OF HUMAN RESOURCE MANAGEMENT/
HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT (HRD/HRD) AND TRAINING

المقصود بإدارة الموارد البشرية (HRM) هو جميع الأنشطة ، بما فيها الأنشطة التي تدار بواسطة الموظفين أنفسهم والتي تهدف إلى الإستخدام الأمثل لموظفي المؤسسة ورفاهيتهم.

ويقصد بتنمية الموارد البشرية (HRD) أنشطة إدارة الموارد البشرية (HRM) المصممة لتنمية المهارات ، والإتجاهات (المواقف) ، ونحو ذلك ، الخاصة بالعاملين بالمؤسسة والتي تكوِّن جزءاً من المفهوم الشامل لإدارة الموارد البشرية (HRM). وهي تضع أهمية على أنشطة التدريب ، كما تغطى جوانب أخرى مثل التدرج الوظيفي Career ودوران العمل job rotation .

ويعنى التدريب في مجال الإتصالات Telecommunication Training جميع الأنشطة المطلوبة لتزويد المؤسسة بالأفراد القادرين على أداء المهام المنوطة بهم (بعد تزويدهم بالمعلومات والمهارات المطلوبة) في الوقت المناسب والمكان المناسب .

وتعني إدارة التدريب Training Management إنجاز أهداف التدريب المرغوبة للمؤسسة ، داخل مجموعة التدريب بصفة خاصة والمؤسسة بوجه عام ، وفي بيئة تساعد على إحداث هذا الإنجاز.

وبأخذ هذه المفاهيم في الإعتبار ، يمكن القول أن هدف الإدارة العامة للمؤسسة هو التحقق من المعلومة التي ستمكنِّ من إتخاذ القرارات قصيرة المدى ، ومتوسطة المدى ، وطويلة المدى لتحقق أقصى تنمية ممكنة للمؤسسة .

وتغطي الإدارة العامة القطاعات الثلاثة الأتية :-
.1 الإدارة الماليــــــــــــــــة
.2 الإدارة الفنيـــــــــــــــــة
.3 إدارة الموارد البشريـة
ويجب أن تكون هذه العناصر الثلاثة متناسقة تماماً لضمان أن الخطوط المختلفة للسياسة قد تم وضعها في الميزانية.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2

كما يجب أن يتسق المجال الفني ومجال الموارد البشرية معاً وأن يكونا نافعين على قدم المساواة للمؤسسة وللموظفين .

وبناء على ذلك ، يجب على الإدارة السليمة أن تتبع التسلسل المنطقي في إحداث تنمية متناسقة في جميع القطاعات الثلاثة ، وعلى كلٍ منها أن يعينِّ جميع التسهيلات اللازمة لتشغيله السلس.

وتغطي إدارة الموارد البشرية (HRM) عدداً من المجالات التخصصية التي تبحث في إستراتيجيات ، والأهداف ، والأنشطة اللازمة للمحافظة على وتحسين إنتاجية العاملين والتي تحقِّق تنمية الفرد داخل المؤسسة.

والتخصصات الخمسة التي قد تنقسم إليها إدارة الموارد البشرية HRM هي :
.1 إدارة الموارد البشرية HRM الإستراتيجية .
.2 تخطيط القوىالبشرية أو تخطيط العامليــن .
.3 إدارة العاملين .
.4 التدريــــــــــب .
.5 تنمية ألأفــراد .

ويشكَّل كلً من تلك الأقسام نظاماً فرعياً مركباً من نظام الموارد البشرية وله عناصره الداخلية بأهدافها وأنشطتها النوعية الخاصة والتي يجب أن تكون متناسقة إذا ماأردنا للنظام أن يُنتج نتائج جيدة .

النظام الفرعي للتدريب وعناصره
TRAINING SUBSYSTEM AND ITS COMPONENTS

الغرض من النظام الفرعي للتدريب بمؤسسة ما هو تزويد الأنظمة الفرعية الأخرى للمؤسسة بالعاملين المدرَّبين في الوقت المناسب وفي المكان المناسب .

ويشتمل "الصندوق الأسود”” على سلسلة كاملة من الأنشطة التي يجب أن تؤدَّى لتوفير العمالة المدربَّة والتي تتضمن المراحل التقليدية التالية :
التحليل (أو التشخيص)
التصميم
الإنتاج
التنفيذ
التقويم والرقابة

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2

وفيما يختص بالتدريب ، فإن كل مرحلة من تلك المراحل تتضمن سلسلة من المفاهيم والتي تنتناولها بالشرح قبل الإنتقال إلى الوصف الداخلي للنظام الفرعي للتدريب ذاته .

التحليل (أو التشخيص) ANALYSIS (OR DIAGNOSIS)

تهدف هذه المرحلة إلى تحديد إحتياجات التدريب الظاهرة والخفية للمؤسسة .

وإحتياجات التدريب "الظاهرة" MANIFEST هي تلك التي يستطيع جميع موظفي المؤسسة الإداريين أن يكتشفوها بسهولة ، من المعلومات الروتينية التي ترد إليهم من القطاعات المختلفة عن مستوى العمل بهذه القطاعات والعاملين بها .

أما إحتياجات التدريب "الخفية"HIDDEN فهي تلك الإحتياجات التي تظهر عند تحليل المشكلات والتعرف على أسبابها والحلول الممكنة لها ، والبدائل والأولويات ، والخطط اللازمة لتنفيذ تلك الحلول. وقد يكون التدريب أحد هذه الحلول .

وفي هذه المرحلة يتم تحديد أولويات التدريب ، ومتطلبات التنفيذ والبدائل والإستراتيجيات الواجب إتباعها ، ومن ذلك كله يمكن إنتاج وتحديث مايعرف بخطة التدريب الرئيسية MASTER TRAINING PLAN والتي تحوي التفاصيل الخاصة بالخطة السنوية الواجب إتباعها.

التصميم DESIGN

يتم تنفيذ منهاج لتصميم البرامج التدريبية كلما تطلبت حاجة المؤسسة إنتاج برنامج تدريبي جديد أو مراجعة وتحديث البرامج التدريبية المتوفرة بالفعل . وفي هذا الشأن أوصى الإتحاد الدولي للإتصالات ITU بإتباع دليل "تطوير البرامج في مجال الإتصالات" CODEVTEL والذي يضمن تصميم برامج تدريبية تتميَّز بالجودة العالية وتضمن للمؤسسة تحقيق أفضل النتائج المرجوة منها .

وتتضمن هذه المرحلة تحليلاً للمهام ولمجموعات المتدربين المستقبلية التي ستدرس البرنامج والمعرفة /المهارات التي يحتاج إليها لأداء المهام ، وكتابة أهداف التدريب وإنتاج المواد التدريبية اللازمة لتنفيذ وإدارة البرنامج التدريبي.

الإنتــــــاج PRODUCTION
وفي هذه المرحلة يتم إنتاج المواد التدريبية الكاملة ، كما يتم إعادة إنتاجها بكميات كافية لإدارة البرنامج . ويجب أن تضمن هذه المرحلة أن جميع المواد التدريبية الضرورية متوفرة عند البدء في تنفيذ البرنامج.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحده رقم 1
القسم رقم5/2
التنفيـــــــذ IMPLEMENTATION

وفي هذه المرحلة يتم تنفيذ البرامج والأنشطة طبقاً لجداول زمينة . ووفقاً للإستراتيجيات التي تم تحديدها فإنه يمكن تنفيذ مجموعة من البرامج التدريبية أو برنامج فردي واحد أو إرسال متدربين بمراكز تابعة لمؤسسات أخرى داخل الدولة أو خارجها .
وقد تستخدم المؤسسة مدربيها أو مدربين من الخارج ، أو آخرين معارين من أي مكان في المؤسسة أو من مؤسسات أخرى ، كما يتم مراقبة النتائج .

وهذه هي المرحلة "الإكاديمية" للعمل مع المتدربين داخل مراكز التدريب ، وتقييم تقدمهم وملاحظة جميع التفاصيل الأخرى اللازمة لتنفيذ البرامج التدريبية .

التقييم والرقابة EVALUATION AND CONTROL

وفي هذه المرحلة يتم قياس النتائج وإتخاذ الإجراءات التصحيحية والتحقق من الأنشطة التدريبية وتحسينها .

ويجب تقييم كل برنامج تدريبي عند مستويات أربعة هي رد فعل المتدرب ، والتعلُم ، والأداء في موقع العمل ، وتأثير التدريب على المؤسسة . والمستويان الأول والثانى يتم التحقق منهما أثناء مرحلة التنفيذ ويستخدمان كنقطة إنطلاق في التعامل مع المستوييْن الأخريْن .

كما يتم في هذه المرحلة أيضاً قياس تقييم كل نشاط في النظام الفرعي للتدريب ، ليس فقط بمفرده بل أيضاً ككل ، وعلى نحو متصل مع محتوى مناهج البرامج ، وأداء المدربين ، ومصممي البرنامج ومع متخصصي إنتاج وسائل الإيضاح السمعية والبصرية والموظفين الإداريين ومديري التدريب. ويتم إجراء الإحصائيات الدقيقة والتي على أساسها يتم إتخاذ القرارات حتى يمكن إعطاء دفعة قوية للعملية التدريبية ذاتها .

وفي كل من المراحل السابقة يلزم الحصول على نتائج محددة وواضحة بحيث يمكن الإستفادة منها مجتمعة في دفع العملية التدريبية للوفاء بأهدافها ويوضح الشكل التالي العلاقة البينية بين النشاطات المختلفة السابق وصفها والخاصة بالنظام الفرعي للتدريب.

ومن الشكل يتضح أن الأنشطة التدريبية لمؤسسة خدمة الإتصالات هي مجموعة مؤلفة من خمسة أنظمة فرعية ، كلً برسالته mission النوعية الخاصة التي يجب تحقيقها وناتجه النهائى الخاص اللازم للتأكد من أن النشاط التدريبي ككل يوفرَّ للمؤسسة العمالة المدرَّبة التي نحتاجها.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحده رقم 1
القسم رقم5/2

ويقوم النظام الفرعي الأول (التشخيص) بتنفيذ جميع الدراسات والتحليلات التي تتم في موقع العمل لإنتاج الإستراتيجيات قصيرة أو متوسطة أو طويلة المدى مع خطة التدريب الإستراتيجية والخطط الخاصة بالنشاطات السنوية . وبإختصار، فإن هدف هذا النظام الفرعي هو إنتاج وتحديث خطط العمل .

وبعد ذلك تبدأ الأنظمة الفرعية الأخرى عملها تبعاً لما هو مطلوب . وكما هو واضح من الشكل ، فإنه في حالة الحاجة إلى تطوير برامج تدريبية جديدة أو تعديل البرامج التدريبية الموجودة بالفعل أو تحديثها ، فإن النظام الفرعي الثانى (التصميم) يكون مسئولاً عن تصميم وإنتاج المواد التدريبية اللازمة.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
النظام الفرعي للتدريب (العملية التدريبية) نموذج تطبيقي
Training Subsystem - An Operational Model

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
أما النظام الفرعي الثالث (الإنتاج) فيكون مسئولاً عن الإنتاج النهائي للمواد التدريبية وإعادة إنتاجها بكميات كافية تسمح بتنفيذ البرنامج التدريبي لعدد من المتدربين مع الإحتفاظ بالأصول للرجوع إليها عند الحاجة.

ويبدأ عمل النظام الفرعي الرابع ( التنفيذ) عند الرغبة في تنفيذ البرامج التدريبية الموجودة بالفعل أو الجديد منها . ويكون هذا النظام الفرعي مسئولاً عن إيجاد الناتج الأساسي للتدريب ألا وهو الأفراد المدربين لأداء الأعمال ، وذلك بالإضافة إلى إيجاد نواتج أخرى هامة مثل التقارير عن كل برنامج ، وتقويم مدى النجاح والمعلومات وثيقة الصلة بتقويم التدريب النهائى اللاحق .

وأخيراً ، ربما يكون النظام الفرعي الخامس (التقييم والمراقبة) هو أكثر الأنظمة الفرعية أهمية نظراً لأن هذا النظام الفرعي يضمن الإدارة الفعالة للتدريب وذلك بتأكيد إتخاذ الإجراءات التصحيحة في الوقت المناسب وإحداث التطوير اللازم على البرامج التدريبية . ويكون ناتج هذا النظام الفرعي مجموعة من التقارير على مدار العام التدريبي ترفع إلى المستويات التنفيذية المختلفة ، بداية من مستوى التشغيل في موقع العمل والذي يتخذ القرارات الروتينية ونهاية إلى مستوى الإدارة العليا للمؤسسة الذي يكون مسئولاً عن القرارات الإستراتيجية وتحديد الأهداف.

أنــــــــواع التدريب
TYPES OF TRAINING

يتضمن التدريب داخل أي مؤسسة إتصالات ثلاثة أنواع رئيسية من النشاط هي :
.1 التدريب TRAINING وبه يتم نقل المهارات الأساسية في المجالات المختلفة للإتصالات إلى المتدربين ، بما في ذلك المهارات رفيعة المستوى مثل التكنولوجيات الحديثة التي لا تتصل مباشرة بأداء مهام معيَّنة .

.2 التدريب الموجَّه نحو العمل JOB-ORIENTED TRAINING والذي يتم إعداده لتدريب المتدرب على كيفية تنفيذ المهام المطلوبة لأداء عمل معيَّن.

.3 التنمية DEVELOPMENT وفيها يتم توسيع مدارك الأفراد لخلق تطلعات أفضل لديهم ولجعل العاملين بالمؤسسة أكثر حركة ونشاطاً أثناء فترة عملهم بالمؤسسة ولتشجيعهم على التقدم في السلم الوظيفي لعملهم .

وتحتوى جميع المجموعات الثلاث على نطاق كامل من الأفعال الممكنة . فعلى سبيل المثال ، قد تتضمن مجموعة التدريب تدريس "أساسيات" الإتصالات أو الإدارة ، أو مقدمة في الفلسفة أو التنظيم أو وضع الأهداف أو طرق العمل والخدمات التي توفرها المؤسسة أو مهارات أكثر تقدماً في الإدارة أو التكنولوجيات الحديثة .

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
وتتضمن مجموعة التدريب الموجَّه نحو العمل التدريب على الوظائف الفنية حيث يتعلَّم المتدربون كيف ينفِّذون المهام لكل عمل على حده أو التدريب على الأعمال الإدارية التي تركز على مسئوليات الوظيفة وطرق الإدارة والوظائف ، والقياسات وتحليل النتائج .

ويمكن القول بأن هذه المجموعة لها نشاطان أساسيان ، النشاط الأول منها يتعلق بتكوين وصياغة الأهداف الخاصة بالأفراد وخطط التقدم الوظيفي ، والثانى يتعلق بتنمية الإستعدادات والمهارات والنظرة إلى المستقبل .

وتبعاً لمستوى تقدم المؤسسة والدولة ، سيحتاج النظام الفرعي للتدريب إلى أن يركِّز على واحد أو أكثر من هذه الجوانب دون أن يفقد إهتمامه بأي من الجوانب الأخرى . ومن وجهة نظر المؤسسة فإن الشئ الأكثر أهمية أن يعرف الموظفون كيف يؤدون أعمالهم بطريقة صحيحة ، لذا نجد إهتماماً كبيراً من المؤسسات بالتدريب الموجَّه نحو العمل.

إستراتيجية الخدمة / الوظائف
FUNCTION / SERVICE STRATEGY

يختلف التنظيم الداخلي للنظام الفرعي للتدريب من مؤسسة لأخرى بحسب حجم الأنشطة المطلوب تنفيذها وحجم المؤسسة ذاتها.

والشئ الهام هو أن يتمكَّن التنظيم الداخلي للنظام الفرعي للتدريب من تنفيذ جميع الوظائف المذكورة في النموذج التطبيقي للعملية التدريبية ، حيث أن ذلك يمثل الطريقة الوحيدة لضمان أن الجهد المبذول سيحقق أفضل النتائج .

ويمكن الآن تخصيص الوظائف حيث يرجع الفضل في ذلك إلى إستخدام أجهزة معالجة الكلمات والحاسبات في تنفيذ أنشطة التدريب . وفي الوقت الحاضر ، يتحدث الجميع عن "مراكز الموارد " RESOURCE CENTRES ككيان تخصصي داخل النظام الفرعي للتدريب. والفكرة الأساسية هي أن قطاعي التصميم والإنتاج الموضحان بالرسم الخاص بالنموذج التطبيقي للعملية التدريبية يتم دمجهما معاً للحصول على مجموعة من الأفراد المتخصصين في مجالات تصميم المواد التدريبية والإنتاج وإعادة الإنتاج والتي يمكن أن يستخدمها قطاع التنفيذ في إدارة البرامج التدريبية .

ويمكن تبادل هذا الكيان ـ الذي يُشكِّل على المستوى الوطني جزءاً من النظام الفرعي للتدريب وهيكله التنظيمي الداخلي ـ مع مؤسسات أخرى داخل الدولة أو خارجها إذا تم إنتاج المواد التدريبية طبقاً لمعايير الإتحاد الدولي للإتصالات ITU ، وبهذا يمكن تبادله إما ثنائياً بين دولة وأخرى أو من خلال نظام المشاركة العالمي تحت إشراف الإتحاد الدولي للإتصالات ITU.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
وعند تنفيذ جميع أنشطة النظام الفرعي للتدريب ، يجب أن يكون لدى المؤسسة فكرة واضحة تماماً عن الإستراتيجية الخاصة بالنظام الفرعي ذاته .

ويجب على المؤسسة وعلى جميع إداراتها أن تدرك بوضوح أن التدريب هو إستثمار، وليس مجرد إنفاق، وأنه يجب أن نقيس نتائج التدريب بمدى نفعيتها وإن أمكن بربحيتها .

كما يجب على المؤسسة أن تدرك أيضاً أن مسئولية تدريب العاملين بها تدريباً صحيحاً تقع على عاتق المشرفين المباشرين للموظفين وأن البنية الأساسية للعملية التدريبية للمؤسسة ماهي إلا بنية أساسية خدمية تهدف إلى مساعدة الإدارة في تنفيذ الأعمال اللازمة لتدريب العاملين .

وفضلاً عن ذلك ، وكجزء من الإستراتيجية ، فإن البنية الأساسية للتدريب يجب أن ينظر إليها على أنها وسيلة المؤسسة لنقل التكنولوجيا VEHICLE FOR THE TRANSFER OF TECHNOLOGY.

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
تمرين رقم (2)
النظام الفرعي للتدريب

.1 وضِّح على الرسم التالي ، العناصر الأكثر أهمية للنظام الفرعي للتدريب داخل مؤسسة الإتصالات . (40%)

.2 حللِّ تفصيلياً النظام الفرعي للتدريب ، محِّدداً المراحل التقليدية التي يتضمنها هذا النظام والنواتج التي تتوقع أن تحققها. (60%)

المرحلة التقليدية للنظام الفرعي الناتــــــــــــج

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
الإجابة النموذجية للتمرين رقم (2)
النظام الفرعي للتدريب

.1 وضِّح على الرسم التالي ، العناصر الأكثر أهمية للنظام الفرعي للتدريب داخل مؤسسة الإتصالات . (40%)

أهــــداف ، موارد أفراد مدربين
أفراد غير مدربين لأعمال محددة

.2 حللِّ بالتفصيل النظام الفرعي للتدريب ، محِّدداً المراحل التقليدية التي يتضمنها هذا النظام والنواتج التي تتوقع أن تحققها. (60%)

المرحلة التقليدية للنظام الفرعي الناتــــــــــــج

.1 التشخيص

.2 التصميم

.3 الإنتاج وإعادة الإنتاج

.4 التنفيذ

.5 التقييم والرقابه

تحديد إستراتيجيات الأداء
برمجــــــة الأنشطــــــــــة

مواد تدريبية جديدة

مواد تدريبية للمدربين والمتدربين

أفراد متدربين ، وتقارير التقويم

تقارير لصانعي القرار

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/3
تحديد مجال الموارد البشرية
DEFINITION OF THE HUMAN RESOURCE FIELD

يمكن وصف مجال الموارد البشرية بطريقتين مختلفتين : النظرة التحليلية وتتعلق بقائمة الموضوعات والأنشطة ، أو النظرة الهيكلية وترتبط بالتنظيم والأهداف.

.1 النظرة التحليلية: ANALYTICAL VIEW
1.1 الموضوعات TOPICS
إستراتيجية إحتياجات
سياسة معلومات
لوائح تقارير
سلم التقدم الوظيفي سجلات
إتحادات التجارة وثائق
شئون الأفراد مراكز تدريب
تعيين تدريب
إختيار طرق تدريب
تقدير مواد تدريبية
مرتبات معدات تدريبية
معاشات التقاعد مدربون
تأمين منح زمالة
عمل/مهمة إجتماعية
سلامة ظروف العمل
صحة آراء

2.1 الأنشطة ACTIVITIES

يدرس يدير
يحلِّل يشرف على
يقارن يقدم مساعدة
يتنبأ بـ يقوم بتنظيم
يبحث في يمتدح
يستقصى (الأسباب) يتفاوض مع
إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
يقترح يتصل بـ
يتعرف على يخصِّص
يتحقق من يتحكم/يفتش
يخطط /يجدول يدرب/يدرس/يُعلِّم
يعد (يجهز) يشرح مع التوضيح العملى
يواصف يراقب
يضع ميزانية يتعلم
يطَّور يصف
يصمِّم يشرح
يتحقق من صلاحية يبدع
يقيِّم يتخيل
يوائم يولِّد
يتداخل يجدِّد
يغيِّر يحسِّن
يحدد أبعاد يقرِّر
يحافظ على يحدِّد / يُعَرِّف
يشغِّل يستخدم
ينفذ يحسب
يقوم بإصلاح يقدِّر
يختبر يحفِّز
يقيس يُعلم
يتأكد من يشخِّص

.2 النظرة الهيكلية: STRUCTURED VIEW

1.2 إدارة الموارد البشرية HUMAN RESOURCE MANAGEMENT
وتقوم بالمهام التالية:
- تُنشئ الإستراتيجيات وتتابع تنفيذها .
- تُنشئ لوائح العاملين وتحافظ عليها .
- تنسِّق بين أنشطة إدارة العمل ، والتدريب ، وإدارة الأفراد ، والشؤون الإجتماعية .
- تتفاوض بشأن سياسة الأفراد

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/2
2.2 إدارة العمل JOB MANAGEMENT
- تُنشئ "حركة الأفراد الأكثر إحتمالاً" على المدى القريب والبعيد.
- تقترح سيناريوهات (مخططات) متعددة لحركة الأفراد .
- تطوِّر وتحافظ على تصنيفات العمل والمهمة .

3.2 إدارة التدريب TRAINING MANAGEMENT
- تُنشئ وتنفِّذ وتحافظ على المعرفة ، والمهارات ، والإتجاهات (المواقف) .
- تُدير مراكز التدريب.

4.2 إدارة الأفراد PERSONNEL MANAGEMENT

- تُنمى وتنفِّذ وتحافظ على المعلومات الخاصة بإدارة الأفراد .
- تُنفِّذ نظام إدارة الأفراد .
- تُنمِّى وتحافظ على تداول المعلومات بين الموظفين .

5.2 إدارة الشئون الإجتماعية SOCIAL AFFAIRS

- تقيس وتقيِّم مشاعر العاملين .
- نحسِّن ظروف العمل .
- تسهِّل وتنسِّق الأنشطة الإجتماعية .

.3 الأهداف العامة للموارد البشرية GENERAL ******IVES OF HUMAN RESOURCES

يمكن إعتبار الموارد البشرية علم جديد ، أو على الأقل أسلوب جديد لما كان يُسمى سابقاً بإسم "إدارة شئون الأفراد".

ويتضمن هذا الأسلوب الجديد جميع الأنشطة التي تتعلق بتنمية الأفراد في مؤسسة ما ، هذا من جهة ، ومن جهة أخرى يتضمن هذا الأسلوب "إدارة شئون العاملين" بمعنى جميع الأنشطة الموجهة نحو نجاح المؤسسة .

وتعتمد جودة نظام الموارد البشرية في مؤسسة ما مباشرة على التوازن الدقيق بين "تنمية الأفراد" و "إدارة الأفراد" ، ومن وجهة النظر الفلسفية ، يجب أن يتذكر مدير الموارد البشرية (أو أي رئيس إدارة) دائماً أن :

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/3
تمرين رقم (3)

.1 أذكر بعض الموضوعات والأنشطة المستخدمة عند وصف مجال الموارد البشرية وصفاً تحليلياً. (30%)

الموضوعات :
.1 .6
.2 .7
.3 .8
.4 .9
.5 .10

الأنشطة :
1. .5
.2 .6
.3 7.
.4 8.

.2 أذكر أجزاء تنظيم الموارد البشرية وأهدافها المستخدمة عند وصف مجال الموارد البشرية وصفاً هيكلياً. (70%)
.1 1.1
2.1
3.1
4.1

.2 1.2
2.2
3.2

.3 1.3
2.3

.4 1.4
2.4
3.4

.5 1.5
2.5
3.5

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القسم رقم5/3
الإجابة النموذجية للتمرين رقم (3)
.1 أذكر بعض الموضوعات والأنشطة المستخدمة عند وصف مجال الموارد البشرية وصفاً تحليلياً. (30%)
الموضوعات :
.1 إستراتيجية .6 وثائق
.2 لوائح .7 طرق التدريب
.3 تعيين .8 ظروف العمل
.4 إختيار .9 المرتبات
.5 عمل / مهمة .10 معاشات التقاعد
الأنشطة :
.1 يدرس .5 يتفاوض
.2 يحلِّل .6 يدرب / يدرس / يُعلِّم
.3 يقيِّم 7. يحفِّز
.4 يدير 8. يجدِّد

.2 أذكر أجزاء تنظيم الموارد البشرية وأهدافها المستخدمة عند وصف مجال الموارد البشرية وصفاً هيكلياً. (70%)
.1 إدارة الموارد البشرية 1.1 تنشئ الإستراتيجيات وتتابع تنفيذها
2.1 تنشئ لوائح العاملين وتحافظ عليها
3.1 تنسِّق بين أنشطة الإدراات المختلفة
4.1 تتفاوض بشأن سياســـــــــة الأفراد

.2 إدارة العمل 1.2 تُنشئ "حركة الأفراد الأكثر إحتمالاً" على المدى القريب والبعيد
2.2 تقترح سيناريوهات (مخططات) متعدَّدة لحركة الأفراد
3.2 تطوِّر وتحافظ على تصنيفات العمل والمهمة

.3 إدارة التدريب 1.3 تنشئ وتنفِّذ التدريب
2.3 تدير مراكز التدريب

.4 إدارة الأفراد 1.4 تنشئ وتنفِّذ وتحافظ على نظام المعلومات الخاصة بإدارة الأفراد
2.4 تنفذ نظام إدارة الأفراد
3.4 تطوِّر وتحافظ على تداول المعلومات بين الموظفين

.5 إدارة الشئوون الإجتماعية 1.5 تقيس وتقيم مشاعر العاملين
2.5 تحسِّن ظروف العمل
3.5 تسهِّل وتنسِّق الأنشطة الإجتماعية

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/4
وصف بيئة الموارد البشرية
DE******ION OF THE ENVIRONMENT OF

HUMAN RESOURCE

.1 مخطَّط القطاع الإقتصادي العام: MACRO-ECONOMIC SECTOR SCHEME
يجب تحديد أنشطة الإتصالات في مخطَّط القطاع الإقتصادي الوطني ، لكى تتضح العلاقة الممكنة بين هذه الأنشطة ذات التأثير المباشر على سياسة الموارد البشرية في المؤسسة .

وينبغى أن نتذكر أحد أهم وظائف الموارد البشرية وهو إدارة حركة الأفراد بما في ذلك الحركة الداخلية (مثل الترقيات) والحركة الخارجية (التقاعدات ، والإستقالات ، ونحو ذلك) .

ولإدارة حركة الأفراد الداخلية والخارجية ، فإنه من الأهمية بمكان أن تعرف أين أنت ، أو بتعبير آخر :
- من أي المصادر يمكنك أن تحصل على الموارد البشرية ،
- أين يمكنك أن تعرض الموارد البشرية داخل أو خارج مؤسستك .

والتصنيف الإقتصادي العام المقترح بواسطة برنامج تنمية الأمم المتحدة UNDP هو كما يلي:-
.1 الشؤون السياسية .
.2 إصدارات التنمية العامة ، سياسات وتخطيط .
.3 الموارد الطبيعية .
.4 الزراعة ، صيد الأسماك ، تشجير الغابات .
.5 الصناعة .
.6 النقل والمواصلات .
.7 التجارة الدولية والتنمية .
.8 السكان .
.9 تسكين الأفراد .
.10 الصحة .
.11 التربية والتعليم.
.12 التوظيف .
.13 المساعدات الخيرية والإعانات .
.14 الظروف الإجتماعية وطاقة الإنتاج القصوى .
.15 الثقافــــة .
.16 العلم والتكنولوجيا

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/4

ملحوظـــــة : قد ينقسم القطاع إلى عدة قطاعات فرعية ، مثال ذلك ، تقع "الإتصالات" تحت عنوان "النقل والمواصلات"
ويجب على أنشطة الموارد البشرية الأخرى أن تُدخِل في حساباتها وجود القطاعات المتخصصة . مثال ذلك ، أنشطة التدريب بالنسبة إلى قطاع التربية والتعليم ، أو الأنشطة الإجتماعية بالنسبة إلى الظروف الإجتماعية والمساواه والعدل والإنصاف.

ومن وجهة النظر العامة ، ينتمى كل نشاط من أنشطة الموارد البشرية في مؤسسة ما إلى قطاع إقتصادي محدَّد ، ويعتمد (بدرجة تقل أو تزيد) على السياسة الوطنية التي يتبناها هذا القطاع .

وفيما يتعلق بحركة الأفراد ، فإننا نلاحظ وجود حركة بسيطة لتبادل الأفراد داخل قطاع "النقل والمواصلات" (ربما فقط بشأن النقل الجوي والبري") ، ووجود حركات قوية في قطاعات "الصناعة" ، "والعلم والتكنولوجيا" .

.2 البيئة الداخلية INTERNAL ENVIRONMENT
2.1 البيئة الهرمية HIERACHICAL ENVIRONMENT

تعتمد البيئة الهرمية التي ينتمي إليها نظام الموارد البشرية ، والتي من أجلها يعمل ، على هيكل المؤسسة وحجمها .

ففي مؤسسة الإتصالات ، كما في غيرها من المؤسسات يمكن تقسيم الهيكل النموذجى إلى 5 مستويات ، لكل مستوى منها هدفه الخاص به بالنسبة إلى الهيكل الهرمي .

ويتم تحديد نظام الموارد البشرية - في أبسط صورة - عند المستوييْن "الإستراتيجي" "والتنفيذي" وفقاً لأنشطة الموارد البشرية المحدِّده المتضمنة فيه .

وفي المؤسسات الأكبر والأكثر تعقيداً ، يتم تحديد نظام الموارد البشرية عند المستويات الثلاثة الإستراتيجي والوظيفي والتنفيذي بالإضافة الى بعض "الأنشطة القليلة"

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/4
الأهداف العامـــــة المستوى

** يتعلق بدليل الإنتاجية العام التي إختارته المؤسسة

2.2 بيئة التطبيق (التشغيل) OPERATIONAL ENVIRONMENT

إدارة الموارد البشرية ، مثلها كأي نظام آخر في المؤسسة ، عليها أن تحقِّق نتائج وأن تصل إلى أهداف معينة . وحتى يحدث ذلك من الضروري أن تعرف :

- من أي المصادر تأتي المعلومات اللازمة
- أين ترسل النتائج أو المعلومات التي تحتاج إليها الأنظمة الأخرى في المؤسسة

وأفضل طريقة لتعريف والمحافظة على هذه الإنسيابات التطبيقية هي إنشاء "رسم إنسياب هيكلي" STRUCTURED FLOW GRAPH لكل نشاط في نظام الموارد البشرية فيما يتعلق بالمؤسسة ككل ، مع إستمرار مراجعة وتنقيح هذا الهيكل بإنتظام. ويوضح الرسم التالي مثالاً لفكرة رسم إنسيابى هيكلي نموذجى :

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/4

3.2 البيئة الخارجية : EXTERNAL ENVIRONMENT

من وجهة نظر الموارد البشرية وخاصة فيما يتعلق بأنشطة التدريب والتعيين ، فإنه يمكن إعتبار مستوييْن للبيئة الخارجية ، أحدهما وطني والآخر دولي .

ومن الضروري لأي مؤسسة أن تحدِّد مصادر تعيينها للعاملين فيما يتعلق ليس فقط بالواجبات والأعمال والمهام الحالية ، بل أيضاً فيما يتعلق بالسلم الوظيفي الأكثر إحتمالاً للأعضاء العاملين بها .

وفي معظم الحالات ، يقوم نظام الموارد البشرية بتعيين العاملين في دولته التابع لها ، ومع الأخذ في الإعتبار أن عالم الإتصالات هو عالم دولي ، فإن نظام الموارد البشرية يجب أن يكون مرناً بدرجة كافية لتعيين العاملين خارج الدولة (طبقاً للقوانين الوطنية).

قطاع التربية والتعليم قطاع الصناعة

أنظمة
العلوم التدريب
والتكنولوجيا الخارجي

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5

.1 سياسة الموارد البشرية HUMAN RESOURCES POLICY

سياسة الموارد البشرية هي نتاج المستوى الإقتصادي الوطني والمستوى التنظيمي .

وإذا أخذنا في إعتبارنا العلاقات المتبادلة بين القطاعات الإقتصادية الكبرى والأولويات المقررة على المستوى الحكومي ، فإن الوضع الإقتصادي لدولة ما سيوفِّر توجيهات وطنية تتضمن سياسة الموارد البشرية .

وسوف تعطي مثل هذة النتائج على سبيل المثال ـ فرصاً تعليمية في التخصصات العلمية وخاصة في علوم الحسابات والألكترونيات . وييسِّر هذا المثال النوعى سياسة موارد بشرية وطنية للتعيين ويحسِّن كفاءة العاملين الفنيين في القطاع الفرعي للإتصالات .

ومن ناحية أخرى ، ستعتمد إمكانيات مؤسسات الإتصالات على الوضع المالي الداخلي وعلى الإدارة الداخلية للموارد البشرية . وبوجه عام ، فإن مستويات التعيين يتم تحديدها بواسطة القيود المالية على الرواتب ، بينما تُحدِّد السياسات الداخلية لحركة العاملين القيود الكمية على التعيينات .

.2 تنمية الموارد البشرية HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT (HRD)

إن الهدف العام من أنشطة تنمية الموارد البشرية هو تحديد إستراتيجيات تحسين إدارة الموارد البشرية ، بغرض الحصول على توازن دقيق بين تنمية الأفراد وإدارة شؤون الأفراد ، في محيط المؤسسة ، مع الأخذ في الإعتبار القيود الخارجية .

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5

وجوهر إدارة الموارد البشرية هو أن جميع أعضاء المؤسسة يُعتبرون "موارد" متاحة للمؤسسة تحت ظروف معينة . وتنمية الموارد البشرية هي إستثمار يجب تحقيقه إقتصادياً وإجتماعياً. وقد تكون أنواع مخارج تنمية الموارد البشرية كما يلي:

- جودة أو كفاءة بيئة العمل .
- الإنتاجيــــــــــــــة .
- الرضا عن العمل .
- تنمية الأفـــــــراد .
- الإستعداد للتغيير .

.3 إدارة الموارد البشرية HUMAN RESOURCE MANAGEMENT (HRM)

تعتبر إدارة الموارد البشرية المجال الأساسي الثالث من المجالات المسئولة عنها الإدارة ، بالإضافة إلى المجاليْن المالي والفني ، ويمكن النظر إلى مجال التنظيم والمناهج على أنه أداة ربط بين إدارة الموارد البشرية والإدارة الفنية.

وتوفِّر سياسة الموارد البشرية الإستراتيجيات ، بينما تصف تنمية الموارد البشرية الأهداف قصيرة وطويلة المدى التي يجب تحقيقها حتى يتم تحسين النظام . كما يجب على إدارة الموارد البشرية تحديد الأنشطة الخاصة بمداخل ومخارج النظام التي تحتاجها لتدير العاملين طبقاً لسياسة المؤسسة .

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5
تمرين رقم (4)

.1 من وجهة النظر العامة ، يرتبط كل نشاط من أنشطة الموارد البشرية في مؤسسة ما بقطاع إقتصادي معيَّن ، ويعتمد في قليل أوكثير على السياسة الوطنية المقررة لهذا القطاع . أذكر البيئات النموذجية لأنشطة الموارد البشرية . (10%)

( أ )
(ب)
(جـ)

.2 في مؤسسة الإتصالات ، يمكن تقسيم الهيكل النموذجى إلى 5 مستويات ، لكل مستوى أهدافه الخاصه به فيما يتعلق بالهيكل الهرمي . أذكر اسماء هذه المستويات . (10%)
الأهــــــــداف المستويات
( أ) سياســية
(ب) إستراتيجية
(جـ) وظيفية
(د ) خطط تنفيذ
(هـ) خطط أفراد
نتائج الإنتاجية

.3 أذكر مستويات نظام الموارد البشرية في الحالات التالية : (20%)
(أ ) في حالة المؤسسة الأكثر بساطة.
(ب) في مؤسسة كبيرة ومعقـَّــــــــــدة.

.4 بيئة التطبيق (التشغيل) : كأي نظام آخر في مؤسستك ، يجب على الموارد البشرية أن يكون لها نواتج وأن تحقق أهدافها المحدّدة . ويصبح من الضروري أن تعرف من أي المصادر تأتي المعلومات ، وأين يجب إرسال الناتج أو المعلومات التي تحتاج إليها الأنظمة الأخرى في المؤسسة . حدِّد مصادر هذه المعلومات . (20%)
( أ)
(ب)
(جـ)
(د )
(هـ)
(و )

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5
تمرين رقم (4) تابع

.5 البيئة الخارجية : يجب إعتبارها على مستوييْن : الوطني والدولي. ومن الضروري لأي مؤسسة أن تحدِّد مصادر تعيين وتدريب العاملين بها . كما أنه من اللازم أخذ البيئة الخارجية في الإعتبار لأسباب إقتصادية ولأسباب الكفاءة . أذكر قطاعات البيئة الخارجية الخاصة بالإتصالات . (20%)

(أ )
(ب)
(جـ)
(د )

.6 "إن تنمية الموارد البشرية هي إستثمار يجب تحقيقه إقتصادياً وإجتماعياً". أذكر المجالات التي قد تشعر فيها بنتائج تنمية الموارد البشرية. (20%)

(أ )
(ب)
(جـ)
( د)
(هـ)

إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5
الإجابة النموذجية للتمرين رقم (4)

.1 من وجهة النظر العامة ، يرتبط كل نشاط من أنشطة الموارد البشرية في مؤسسة ما بقطاع إقتصادي معيَّن ، ويعتمد في قليل أوكثير أو تزيد على السياسة الوطنية المقررة لهذا القطاع . أذكر البيئات النموذجية لأنشطة الموارد البشرية . (10%)

( أ ) البيئة الهيكلية
(ب) بيئة التطبيق (التشغيل)
(جـ) البيئة الخارجية

.2 في مؤسسة الإتصالات ، يمكن تقسيم الهيكل النموذجى إلى 5 مستويات ، لكل مستوى أهدافه الخاصه به فيما يتعلق بالهيكل الهرمي . أذكر اسماء هذه المستويات . (10%)
الأهــــــــداف المستويات
( أ) سياسـية سياســـيـة
(ب) إستراتيجية إستراتيجية
(جـ) وظيفية وظيفية
(د ) خطط تنفيذ تنفيـــــــــــــذ
(هـ) خطط أفراد أفــــــــــــــراد
نتائج الإنتاجيـــة

.3 أذكر المستويات التي ستجدها في نظام الموارد البشرية في الحالات التالية : (20%)

(أ ) في حالة المؤسسة الأكثر بساطة. المستوى الإستراتيجي والوظيفي
(ب) في مؤسسة كبيرة ومعقـــــــــــدة. المستوى الإستراتيجي والوظيفي والتنفيذي

.4 بيئة التطبيق (التشغيل) : كأي نظام آخر في مؤسستك ، يجب على الموارد البشرية أن يكون لها نواتج وأن تحقق أهدافها المحدّدة . ويصبح من الضروري أن تعرف من أي المصادر تأتي المعلومات ، وأين يجب إرسال الناتج أو المعلومات التي تحتاج إليها الأنظمة الأخرى في المؤسسة . حدِّد مصادر هذه المعلومات . (20%)

( أ) مستوى السياسات
(ب) الإدارة الماليــــة
(جـ) الإدارة الفنيـــــة
إدارة وتنمية الموارد البشرية (طبيعتها والغرض منها) الوحدة رقم 1
القســـم رقم5/5
الإجابة النموذجية للتمرين رقم (4) تابع
(د ) الإتحــــــــــــادات
(هـ) الخدمـــــــــــــات
(و ) الأفــــــــــــــــراد

.5 البيئة الخارجية : يجب إعتبارها على مستوييْن : الوطني والدولي. ومن الضروري لأي مؤسسة أن تحدِّد مصادر تعيين وتدريب العاملين بها . كما أنه من اللازم أخذ البيئة الخارجية في الإعتبار لأسباب إقتصادية ولأسباب الكفاءة . أذكر قطاعات البيئة الخارجية الخاصة بالإتصالات . (20%)

(أ ) قطاع التربيــــــة والتعليــــم
(ب) قطـــــــــــاع الصناعـــــــــــــه
(جـ) قطاع العلوم والتكنولوجيا
(د ) قطاع التدريــــب الخارجي

.6 "إن تنمية الموارد البشرية هي إستثمار يجب تحقيقه إقتصادياً وإجتماعياً". أذكر المجالات التي قد تشعر فيها بنتائج تنمية الموارد البشرية. (20%)

(أ ) جودة أو كفاءة بيئة العمل
(ب) الإنتاجيـــــــــــــــــة
(جـ) الرضا عن العمــل
( د) تنميــــة الأفــــراد
(هـ) الإستعداد للتغير